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二是坚决有力。一方面是态度坚决。在上述企业持续对台军售,严重危害中方国家主权、安全、发展利益的情况下,中方果断运用不可靠实体清单维护自身合法权益。另一方面是措施严厉。根据《不可靠实体清单规定》,针对被列入清单的外国实体可以采取的处理措施为“限制或禁止”措施,本次针对上述企业所采取的处理措施均为“禁止”措施而非“限制”措施,这清楚表明了处理措施的严厉程度。
一是完善负面清单。按照最小、必要原则,聚焦重大境内合规问题,完善不得境外发行上市的情形,把应由投资者自主判断的事项交给市场,不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准,遵循实质重于形式的原则合理界定,在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践,区分境外发行上市的不同类型,差异化设置备案要求,减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接,完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序,避免影响企业融资效率。
这26部业务规则,涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别:(1)11部发行上市审核类规则,分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则,以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则,包括首发和再融资发行承销业务细则,以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则,即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则,分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。
此外,当前大部分新能源车企给予首任车主的终身质保、免费充电等权益,二手车主均不能享受。而不少消费者在咨询和购买二手新能源车时,担忧的往往也是续航衰减、电池质保期、电机损耗等核心部件的情况。所以,通过建立专业的检测机制,精准打消消费者对安全性、电机损耗、电池衰减等方面的顾虑,对于新能源二手车行业的健康发展尤为重要。
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推动农民工高质量就业,要抓住开年复工季这个关键节点,做好各种服务保障及支持,让劳动者更顺利更便捷地找到心仪的工作。一方面,要加快产业结构转型,持续拓展新动能,不断创造就业新岗位。近年来,随着数字经济的发展,快递员、网约车司机、直播运营、上门厨师、“宠托师”等新职业不断被创造出来,灵活就业吸引不少新生代农民工投身其中。随着这些新就业形态渐成气候,我们也该加快完善针对灵活就业者的社会保障制度,尽早设计推出符合该群体劳动特点的职业伤害保险制度框架,切实保障该群体的劳动权益;另一方面,应强化对农民工群体的技能培训,从根本上提升其就业竞争力。各级党委政府要健全终身职业技能培训制度,既要采取灵活、有效的培训方式,对农民工群体进行有针对性的技能培训,以解其燃眉之急,增强自身对抗风险的能力;更要着眼长远,科学预见未来社会发展对人的需求,不断提高农民工群体的综合素质及学习能力,夯实经济发展的人力资源支撑。
栗战书指出,在法律的具体实施过程中,要强化责任落实。各级政府及有关部门要严格对照法律条文,认真梳理和履行各自的法定职责,加大执法力度。司法机关要依法对各类违法犯罪行为提起公诉和审判,让严格的法律责任落地见效。要做好法律衔接和配套法规的完善,推动法律体系更加衔接协调、系统完备。要把法律宣传普及作为一项重要工作抓紧抓好,发挥人大代表带头示范作用,推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。
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