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2月16日，根据《对外贸易法》《国家安全法》《不可靠实体清单规定》，中方决定将美洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单并采取相应措施。这也是中方首次启用不可靠实体清单来维护国家主权、安全与发展利益。中方为何将这上述企业列入不可靠实体清单？中方将对这2家企业采取哪些具体措施？对其有何影响？《不可靠实体清单规定》的首次实施有何特点？启用不可靠实体清单是否会对中国营商环境产生影响？围绕上述社会各界所关注的问题，记者采访了长期跟踪研究不可靠实体清单制度的北京师范大学法学院教授、博士生导师廖诗评。

北京青年报记者注意到，在曝光的8起案例中，涉及违法广告、虚假宣传、利用“美容贷”诈骗的有4起。例如，海淀区市场监管局在对北京国卫医院有限公司进行调查时发现，其通过自设网站发布含有“科学清毒，拒绝二次伤害……”“不开刀、安全高效、深层清毒、拒绝二次复发”等内容的商业广告，违反了《广告法》。2022年9月28日，海淀区市场监管局依法对当事人作出行政处罚，罚款10万元。朝阳区市场监管局在对北京正德堂医疗器械有限责任公司进行调查时发现，其网店销售“丝芙美进口祛疤膏”(属于医疗器械)详情页中有“显效性1-2个月改善新疤痕外观”等表示功效、安全性的断言或者保证的内容，违反了《广告法》。2022年12月1日，朝阳区市场监管局依法对当事人作出行政处罚，罚款10万元。朝阳区市场监管局在对北京瑞鑫创美医疗美容诊所有限公司进行调查时发现，其通过“瑞鑫创美.抗衰轻医美”网店宣传“M22王者之心”“热拉提PLUS”“PICOWAY超皮秒”三款商品时，均使用“厂家指定机构”的宣传内容，无法提供相关证明材料，违反了《反不正当竞争法》。2022年12月15日，朝阳区市场监管局依法对当事人作出行政处罚，罚款10万元。还有许某某等人“美容贷”系列诈骗案，2019年以来，许某某等人在朝阳区、海淀区多家美容诊所内，以招聘高薪职位、入职需整容为由，骗取多名被害人共计人民币300余万元。许某某等人被判处一年五个月到十年六个月不等有期徒刑，被害人损失基本追回。

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此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括：一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心，将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制，完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制，完善重组认定标准和定价机制，强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外，全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。

5岁的女童妮妮(化名)睡觉总爱张口呼吸，妮妮妈妈在网上看到了一款月销4万的口呼吸矫正贴，产品醒目地写着“闭口神器”，成人儿童通用，可以纠正张口呼吸。妮妮妈妈看到很多人评价，“还挺管用的，睡前贴一张，不打呼噜了”“贴了以后很少张口睡觉了，睡眠改善了好多”。她立即下单购买，收到货的当晚等女儿熟睡后就给孩子贴上了。

随后，庞某某用本人注册的“天镇庞某某”微信公众号，发布了《山东临沂市沂南县交通执法太厉害，上路追车还打人》一文，附有苗某某提供的视频、现场照片等。8月25日之后，庞某某又先后发布了两篇文章，其中一篇文中配上了“沂南县热线办理”对此事的多次回复。其中一则2022年8月30日的回复称，沂南县交通运输局对反映的问题进行了调查落实，整个执法过程中，交通运输执法大队执法人员执法过程规范，无抢夺手机及殴打当事人的行为，全程都有执法记录仪录像追尾交通事故问题，由交警部门处理，当事人苗某某在网络上歪曲事实、恶意抹黑国家机关工作人员的行为，建议由公安机关依法予以处理。“沂南县热线办理”同日的另一则回复称，追尾事故发生后，交通执法大队工作人员和苗某某发生肢体接触，后苗某某的手机被交通执法人员交由派出所人员手中，核实机主身份后返还。

“市场化发行对机构的投研能力提出了更高要求。”嘉实基金“固收+”解决方案投资总监胡永青在接受《证券日报》记者采访时表示，打新不再是相对容易的策略，特别依赖机构对个股的独立判断，投研工作要“更往前看”。机构需要做一些一二级市场的联动，早研究早发现，从产业的角度对标的做前瞻性研究。而非等到公司上市时，单纯通过招股说明书或公开财报来判断公司的价值。

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