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创业板试点注册制实施两年多来，发行上市审核工作有序推进，市场运行总体平稳，市场结构和生态持续优化，创业板实施未盈利企业上市标准时机已经成熟。一是不同类型的高新技术企业、创新创业企业利用创业板发展壮大的愿望持续增强。其中包括不少创新属性较强但尚未实现盈利的企业提出到创业板上市融资的需求，需要扩大创业板包容性和覆盖面，更好服务科技自立自强。二是未盈利企业发行上市监管的基础日益牢固。近年来，深交所持续提升发行上市审核工作质效，丰富审核监管经验，强化上市公司和证券交易日常监管效能，为支持未盈利企业发行上市打下坚实基础。

2022年，青海省科技厅积极加大项目支持力度，组织“科技特派员工作站”和科技特派团申报科技专项，共立项77项、支持经费2000万元。一年来，全省102个“科技特派员工作站”培训专业技术人员和农牧民15580人次，建立推广示范基地182个，推广新品种253个，种植面积达6.61万亩，应用新技术135项，集成新技术示范推广面积达8.59万亩、牲畜高效养殖7.91万头只，三倍体虹鳟17万尾，产值达2.73亿元。

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这26部业务规则，涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别：(1)11部发行上市审核类规则，分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则，以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则，包括首发和再融资发行承销业务细则，以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则，即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则，分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。

持续举办西城区历史文化名城保护委员会年会、“白塔夜话”、规划设计大师营等活动，推出“京剧发祥地之旅”打卡线路，持续实施“四名汇智”计划，启动“小而精、小而美”特色校建设，进行名城相关主题文艺创作，开展红色文化研究，打造非遗文化盛宴，通过“会馆有戏”“四节一日”等向公众展示老城保护成果，促进全社会共同参与名城保护。

——充分认识推进市域社会治理现代化的重大意义。市域是社会治理宏观和微观的转承点，应当成为治理方式现代化的集成体、重大风险的终结地。推进市域社会治理现代化，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略任务，是推进平安中国建设的重要抓手，对于推进中国式现代化意义重大。

二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。

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