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五是严格核与辐射安全监管。持续提升核安全监管体系和能力,加强核与辐射监测网络建设。加强运行核动力厂、研究堆日常监管,深入开展新建核电机组、研究堆许可申请审批和建造、调试活动监督,加强核燃料循环设施运行监督、核安全设备活动现场监督。强化放射性物品运输容器以及运输活动、铀矿冶和伴生放射性矿开发利用企业监督检查,加强核技术利用、电磁辐射建设项目监管,继续推进放射性废物治理、伴生矿废渣处置和老旧设施退役。
除了公务接待,机关单位食堂的浪费也不容忽视。单位食堂是群体性餐饮的主要场所,一方面,由于福利餐费制度削弱节约意识,觉得食物“弃之不可惜”,某些单位食堂浪费严重。据统计数据显示,一些单位食堂的日均菜品浪费量甚至高达备餐量的1/3。另一方面,高压之下违规吃喝隐形变异,转战更为隐匿的内部食堂,一些单位内部食堂装修豪华,设置隐秘包间,配备吃喝玩乐一条龙;包间内既有鲍鱼海参也有高档茶叶、香烟美酒,档次不输高级酒店。湖北省原副省长曹广晶就多次在某国有企业内部食堂公款吃喝,相关费用由该企业支付。自认为“安全可靠”,食堂成为餐饮浪费新的隐蔽据点。
尽管成绩亮眼,但我们发展壮大数字经济的任务依然很重。我国实体经济规模庞大、门类齐全,但供给结构和效率不适应需求升级的问题依然突出,迫切需要通过数字化带动实体经济转型升级。国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》明确提出,“到2025年,数字经济迈向全面扩展期,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%”。要实现这一目标,我们要以习近平经济思想为指导,促进数字经济和实体经济深度融合,不断提高数字技术基础研发能力,培育壮大新兴数字产业,加快建设新一代移动通信、数据中心等数字基础设施,全面推动产业数字化,着力打造具有国际竞争力的数字产业集群,让新时代的中国更加充满生机活力。
在“管”的方面,备案管理将坚持依法监管、科学监管、适度监管,实现境内证券监管既不“缺位”,也不“越位”和“错位”,强化境内外监管协同,压实发行人、中介机构责任;保持对跨境违法行为“零容忍”,加强与境外监管机构的沟通协作,严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为,让违法者付出代价,共同保护投资者合法权益。
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接下来,监管部门要加大排查力度,各银行要定期自查,借款人要合规用贷,切莫心存侥幸。需要指出的是,释放房地产市场合理需求与严格规范消费贷款用途并不矛盾,不论何时,合法合规用贷都是铁的纪律。为了满足合理住房需求,人民银行、银保监会已建立“首套住房贷款利率政策动态调整机制”,目前部分城市的首套房利率已降至3.8%、3.7%。相较于个人住房贷款,消费贷款的用途是购房以外的日常消费领域,不能将二者混为一谈,更不能放松风险管理,进而埋下信用风险隐患。
2021年7月,福建宁德公安机关成功打掉一个主要从事网络套路贷的有组织犯罪组织,抓获犯罪嫌疑人20余人,破获刑事案件20余起,查扣涉案财产2亿元。经查,犯罪嫌疑人柯某锋等人在福州市成立无网络贷款资质的“佰仟借条”公司,利用“借贷宝”平台,通过制造虚假流水、恶意垒高债务、软暴力催收等手段,长期有组织地实施网络套路贷违法犯罪活动。该组织利用非法获取的公民个人信息,通过“免抵押”“快放款”“低利息”等广告吸引被害人与其联系,在审核资质时获取借款人身份资料、照片、手机通讯录等信息,约定收取放贷金额30%左右的“砍头息”,利用“借贷宝”平台注册的放贷账户与被害人签订借贷合同,虚增与“砍头息”金额一致的“保证金”,制造出与合同金额一致的虚假流水,再用支付宝账户回收“砍头息”“保证金”“展期费”“逾期费”等费用,形成远超实际借贷金额的债务关系。为催收非法债务,组织催收人员持续通过软暴力方式逼迫受害人给付财物,大量被害人陷入债务深渊,有的甚至绝望轻生。目前,审判机关已对该案依法作出一审判决,柯某锋等人犯组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、洗钱罪等罪名,数罪并罚分别被判处有期徒刑十八年至五年不等有期徒刑和相应的财产刑。
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