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2月16日,根据《对外贸易法》《国家安全法》《不可靠实体清单规定》,中方决定将美洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单并采取相应措施。这也是中方首次启用不可靠实体清单来维护国家主权、安全与发展利益。中方为何将这上述企业列入不可靠实体清单?中方将对这2家企业采取哪些具体措施?对其有何影响?《不可靠实体清单规定》的首次实施有何特点?启用不可靠实体清单是否会对中国营商环境产生影响?围绕上述社会各界所关注的问题,记者采访了长期跟踪研究不可靠实体清单制度的北京师范大学法学院教授、博士生导师廖诗评。
徐兵河表示,在本次榜单中,他印象最深刻的是“新型胆固醇吸收抑制剂海博麦布的开发技术与应用”。“高脂血症、高胆固醇血症是国内临床上发病人数非常多的疾病,胆固醇增高后还可能引起心血管疾病,因此是临床上非常重要的问题。本项目中的胆固醇吸收抑制剂,是计算机和人工智能技术,以及湿法造粒制药技术等相结合,设计制造出的新型药物。通过抑制胆固醇的吸收来进行冠心病等心脑血管病的防治,我觉得这个技术应该是比较好的一个技术,也打破了国外长期垄断的局面。”他说。
——推进市域社会治理现代化,是推进平安中国建设的重要抓手。推进市域社会治理现代化事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。2020年11月,习近平总书记作出重要指示,要求“以市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动为抓手,建设更高水平的平安中国”。2020年党中央国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》、2021年中办国办《关于建设更高水平的平安中国的意见》、2022年《平安中国建设“十四五”规划》等文件均对市域社会治理作出部署,要求“充分发挥市域在制度建设、资源统筹、手段方法、技术支撑等方面的独特优势,做好顶层设计、政策制定、组织推动等工作,探索具有中国特色、市域特点、时代特征、治理特性的社会治理新路子”。新时代新征程上,要更加担当作为,对市域社会治理现代化长抓不懈,推动更高水平的平安中国建设行稳致远。
廖诗评:一是依法合规。首先,2家企业严重危害中国主权、安全、发展利益,将其列入清单,完全符合《不可靠实体清单规定》的要求;其次,所采取的具体措施,也完全符合相应规定;第三,根据《不可靠实体清单规定》,这2家企业可以提出申请,将自己移出不可靠实体清单,并由工作机制对此类申请作出是否准许的决定;第四,2家企业可以依法在特定情况下享受豁免。根据《不可靠实体清单规定》,如果中国企业、其他组织或者个人在特殊情况下,需要与被采取禁止或限制从事与中国有关进出口活动的外国实体进行交易,可以向工作机制办公室提出申请,经同意后可以与该外国实体进行相应交易。
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随后,庞某某用本人注册的“天镇庞某某”微信公众号,发布了《山东临沂市沂南县交通执法太厉害,上路追车还打人》一文,附有苗某某提供的视频、现场照片等。8月25日之后,庞某某又先后发布了两篇文章,其中一篇文中配上了“沂南县热线办理”对此事的多次回复。其中一则2022年8月30日的回复称,沂南县交通运输局对反映的问题进行了调查落实,整个执法过程中,交通运输执法大队执法人员执法过程规范,无抢夺手机及殴打当事人的行为,全程都有执法记录仪录像追尾交通事故问题,由交警部门处理,当事人苗某某在网络上歪曲事实、恶意抹黑国家机关工作人员的行为,建议由公安机关依法予以处理。“沂南县热线办理”同日的另一则回复称,追尾事故发生后,交通执法大队工作人员和苗某某发生肢体接触,后苗某某的手机被交通执法人员交由派出所人员手中,核实机主身份后返还。
朱林方,法学博士,西南政法大学行政法学院副教授、硕士生导师,西南政法大学人权研究院(国家高端智库建设培育单位)研究员,《西南政法大学学报》编辑。主要研究领域为法理学、人权法学和党内法规学,参与撰写出版《人权之门》《中国大众人权观念调查》《<国家人权行动计划(2016-2020年)>解读》等多部著作。
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