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上述四省是中国经济大省,经济发达,财政实力强,去年全国一般公共预算收入规模位居全国前五。中国对地方政府债务采取限额管理,各省份每年新增举债额度由中央财政下达,一般来说,财政实力强、举债空间大、债务风险低、债务管理绩效好的省份会获得更多举债额度,而上述四省也因此获得更多举债额度,相应债务余额高于其他地方。
针对与中低收入居民重合度较高的农民,《意见》提出,要拓宽农民增收致富渠道,包括促进农民工职业技能提升、加大对中小微企业稳岗倾斜力度、推广以工代赈来促进农民就业增收;深入开展新型农业经营主体提升行动,大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务来促进农业经营增效;保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让来赋予农民更加充分的财产权益等等。
波尔森:在丹麦这样的国家里,教师和学生其实也存在着压力,这是每个教育系统里的常态。在我看来,学业不是一切,教育评价可以涉及很多方面,比如,学生的社交和个人技能也可以采取非传统的方式去考核,但不是一切都可以在评价的基础上给分,这会让评价变味。作为校长,就是要多去发现那些非传统的、多样化的考核方式。所谓好学生,不一定非要学习成绩好,那些能跳出思维定式、用自己的方式解决问题的学生,也同样是好学生。教育重要的是评估过程而非结果,这是非常关键的一点。
推动乡村产业高质量发展。乡村不仅要宜居,也要宜业。只有乡村产业兴旺起来,才能带动资金、技术、人才等更多流向农村,农民增收门路才能打开,农村才有活力、有人气。要按照“土特产”3个字要求,依托农业农村特色资源,开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值,因地制宜选准产业发展突破口,着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌。完善联农带农利益联结机制,把增值收益更多留给农民,千方百计拓宽农民增收致富渠道。
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——加强交流借鉴,举办了一系列试点创新研讨班。试点中,各市地立足自身不同特点,探索形成丰富多彩的经验。为加强交流互鉴,中央政法委全新打造全国市域社会治理现代化试点创新研讨班,指导市地轮值主办,认领同一项目的所有试点市地参加。既推动试点工作交流会精神的贯彻落实,也推动各地互学互鉴,把“长板”拉长、把“短板”补齐、把“底板”筑牢。近一年内共举办7次创新研讨班,有302个市地参加了研讨班。
杜鹏认为,无论是从健康,从教育,我们的城镇化,这都是比印度要高得多。当然,我们面临的挑战也有,正是因为生育率我们要比印度低,所以我们的人口老龄化,它的速度和程度要远比印度要高。也就意味着我们在社会保障,特别是多层次社会保障制度的发展,我们要花更大的力气去提升生育水平,去解决农村的托育和养老的问题,教育的公平问题,特别是缩小城乡之间的差异,地区之间的这种差距,我觉得这是我们面临的更重要的挑战。所以和印度相比,不必去拘泥于它的数量的第一,而是应该更清晰地看到我们过去这四十年来取得的成就,特别是过去十年来各方面的成就,更好地去利用我们自身的优势,立足中国的国情,去发展好中国的现代化。(谢龙飞)
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