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“上海未来产业五大领域的选择，是我们在跟踪大量国内外顶尖研究机构、前沿技术预测的基础之上，结合上海创新资源，企业资源、载体资源的基础，提炼出来的重点方向，”居欣珏说，“但这并不意味着未来产业会局限于这些领域和16个赛道，同样，这些领域赛道的发展也不会是齐头并进的，不同产业所处的市场环境不同，不可能用一把尺子去衡量。我们会在不确定性中去寻找确定的、成熟的技术和产业率先发展，并用更大的耐心去培养不成熟的部分。”

2015年11月，习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》中指出：“实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。”

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在当天专访中，芮晔平指出，所谓“未来”产业，必然需要“长线布局”，上海此番发力打造未来产业高地，一方面是在不断地寻找发展新动能，以最前沿的技术力量赋能现有产业更迭升级；另一方面，相比之前直接引进成熟产业的发展模式，抢占未来产业主战场不仅是为了三到五年后的新增长，同时更是为了打破未来几十年甚至百年的发展桎梏。

“推动构建人工智能治理体系，政府加强监管和研发者保持自律尤为重要。”滕锐说，要避免ChatGPT引发数据安全问题，如泄露商业秘密及违背保密义务，需从法律层面明确ChatGPT产品的应用范围，推进数据的分类分级，规定不同种类数据的保护级别和措施。他建议，在内容保护上，原创性数据要受到知识产权法的保护；在技术监管中，要定期将算法合规纳入大数据安全体系，对其使用情况进行安全审计、评估验证等。

三是建设一批创新联合体，以打通基础研究、应用基础研究到产业化的双向通道。“创新联合体是近年来国家大力推进的产学研一体化新模式，目的在于强化企业的创新主体地位，促进各类创新要素向企业聚集，”芮晔平说，这一新型组织模式将以企业为主导力量，整合大学、科研机构等，进行未来产业领域的关键核心技术攻关，政府则可以设立联合攻关项目等方式进行引导和推动，这对于领域交叉性极强的未来产业创新而言至关重要。

各有各的诉求，就要各有各的回应。落脚到政策帮扶层面，就是“精准有效”的高要求。通过困难救助、费用减免等方式，尽量让盈利水平比较低的维持其正常经营；通过金融支持、技能培训等，让有了一定雇工规模的继续成长；通过积极引导在自愿基础上转型升级为企业，健全内部管理制度，让收入可观的实现更好发展……根据个体工商户的发展水平和特点，给予差异化帮扶措施，带来的将是其稳定发展的信心。

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