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一是完善负面清单。按照最小、必要原则,聚焦重大境内合规问题,完善不得境外发行上市的情形,把应由投资者自主判断的事项交给市场,不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准,遵循实质重于形式的原则合理界定,在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践,区分境外发行上市的不同类型,差异化设置备案要求,减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接,完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序,避免影响企业融资效率。
“村看村,户看户,群众看干部”,党员干部的作风是社会风气的风向标。党员干部大操大办、借机敛财,群众就举办谢师宴、杀猪宴,宴宴不断;党员干部如把餐桌的奢华程度、丰盛程度当作身价面子,水涨船高,就会对所在地区、所处行业产生负面影响。“过去村里人办红白喜事,一家比一家整得好,一家比一家剩得多,攀比似乎成了潜规则。”四川省达州市的一名村民就曾如此感慨。
大庄村村支书石炳启说,他是从婚礼的仪式改革上入手,先是改革了村里的红白理事会,“过去有的‘大操儿’为了拿回扣,不会帮主家省钱。”将村里闲置的村委会旧址改为婚俗改革大礼堂,方便村民办红白事,同时也便于统一标准。规定酒席不超过12桌,担心主家嫌婚礼不热闹,村里组建了自己的鼓队,“只要管一顿饭就行了”。
三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践,进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化,落实好分级负责、集体决策机制,做好分级把关,加强权力制约,减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目,实行“集体研究、类案处理”,在审核过程中统一审核把握的尺度。
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在马鞍山村这片土地上,村民们以往每年种一季玉米、一季杂粮或蔬菜。随着石漠化生态修复项目推进,2021年起,云南二十三度高原特色农业发展有限公司在马鞍山村流转了1万亩土地,实施冬季休耕,仅种一季水稻,目前亩产量达600公斤以上。“休耕后虽减少了一季收成,但管护投入相应下降,纯收益变化不大,关键是地力越来越肥。”任文林说,“想要地养人,人得先养地,要让负重的耕地歇一歇、透支的土壤喘口气。”
侯亚辉介绍,最高检直接组织跨省监狱交叉巡回检察,是检察机关落实总体国家安全观、积极参与平安中国建设、进一步发挥巡回检察尤其是交叉巡回检察制度优势的一项重要举措。交叉巡回检察是巡回检察的一种重要方式。直接组织跨省交叉巡回检察,可以获取第一手资料,更容易发现和解决检察监督、司法办案中深层次问题;深入一线直接办案,认真总结巡回检察规律,不断完善有关制度机制,促进巡回检察工作更加规范科学高质量发展。
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