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全面实行注册制是一场水到渠成的改革。经过在科创板、创业板、北交所的试点，注册制稳步推向全市场。这场牵一发而动全身的改革，有望带来资本市场全方位的深刻变革：发行上市条件更加包容，审核更加高效；优胜劣汰的市场机制更加完善；中介机构的“看门人”作用进一步强化；投资者更趋专业化和机构化；市场秩序持续好转，生态不断优化……市场稳定发展将迎来全新的格局。

廖诗评：一是《对外贸易法》。根据该法，中国为了维护国家安全和社会公共利益，可以禁止有关货物和技术的进出口。二是《国家安全法》。根据该法，中央国家机关各部门按照职责分工，贯彻执行国家安全方针政策和法律法规，管理指导本系统、本领域的国家安全工作。三是商务部2020年颁布的《不可靠实体清单规定》。根据该规定，针对外国实体在国际经贸及相关活动中危害中国国家主权、安全和发展利益的行为，商务部可以将该外国实体列入不可靠实体清单。

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“施肥量降低了，大米品质提高了。”魏清介绍，大米的蛋白质含量在8%至10%较为合适，含量越高、口感越差，合作社试点实施稻肥、稻油轮作模式后，亩均施肥量从过去的100斤下降至目前的60斤，每百克大米蛋白质含量从11克下降至8.2克左右，米价则从每斤3.5元涨到8元以上，“稻油轮作每年每亩纯收益近3000元。”

在“管”的方面，备案管理将坚持依法监管、科学监管、适度监管，实现境内证券监管既不“缺位”，也不“越位”和“错位”，强化境内外监管协同，压实发行人、中介机构责任；保持对跨境违法行为“零容忍”，加强与境外监管机构的沟通协作，严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为，让违法者付出代价，共同保护投资者合法权益。

二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。

——加强逐项指导，召开了一系列试点工作交流会。试点工作既要从下而上探索总结，也要自上而下指导推动。中央政法委充分回应各地需求，先后召开9次试点工作交流会，学习传达中央有关精神，研究部署试点工作，每次会议选择10个左右市地交流试点经验，对市域社会治理相关重点工作分别作出专题部署。特别是逐一召开了“健全市域社会治理体系”“防范化解重大矛盾风险”以及“政治引领”“法治保障”“德治教化”“自治强基”“智治支撑”的交流会，对相关问题进行系统阐释，形成了对11个项目分类指导的完整闭环，步步为营、久久为功，不断推动试点工作走深走实。

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