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第二个“1”，重点突破一批目标任务。前十项为主动对标世界银行“宜商环境”10个评价指标，围绕优化市场准入、便利获取经营场所、优化公用服务连接、优化公共就业服务、便利获取金融服务、便利跨境贸易、优化纳税服务、完善商业纠纷解决机制、更好促进市场竞争、完善破产办理等方面，拿出一批在浦东率先突破的举措。后十项为特色举措，将加大探索力度，提升监管服务效能、优化科技创新服务，重点区域先行带动，用好立法授权强化法治保障。

在2021年12月颁布的《海南自由贸易港安居房建设和管理若干规定》中，海南就将安居型商品住房定义为“具有共有产权性质的保障性住房”，以地方性法规形式确立了安居房建设和管理的基础性制度。之后又相继出台配套文件，明确了安居房项目成本管控、建设用地供应、城市基础设施配套费等方面的支持政策，为各地推进安居房建设提供支撑。

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昆秀湖公园提升改造项目位于规划建设新城绿环的区域内，是松江新城绿环先行启动建设项目之一。规划面积约94.2公顷，东至油墩港，西至东升港路，南至文翔路，北至广富林路。方案拟对现状昆秀湖公园进行提升改造，并带动松江新城绿环生态环境品质提高，凸显松江人文涵养，为周边居民提供共享共融的绿色游憩空间，打造休闲林地特色公园示范点。

比如，从过去查处的违规公款吃喝案例来看，餐饮浪费有的体现在超标准公务接待中，如湖北省咸宁市曾查处的案件显示，某次公务接待中来客仅3人，但作陪的却有9人，接待费用大幅超标；有的体现在虚列开支套取公款吃喝上，如湖南省常德市人大常委会原副主任谭本仲任石门县委书记期间，以公务接待为名，变相使用公款大吃大喝，公款消费100余万元，其中消费高档酒80余万元；还有的体现在私人消费公款买单，如某国有银行省分行风险部总经理陈某组织干部员工外出聚餐，聚餐前信誓旦旦表示由其私人出钱请客，餐后却授意以营销拓展费名义在单位报销。

进一步强化与知识产权保险的公共服务。知识产权保险主要面向知识产权维权能力较弱、抵御知识产权风险能力较差、无法承担较高知识产权维权成本的中小微企业，与其他知识产权金融服务产品一样，也具有较强的普惠属性，应进一步强化政策供给，不断扩大普惠型知识产权产品的覆盖面及参保范围。同时，推动知识产权相关基础数据的开放共享，为保险公司保费测算、产品设计、风险管理提供信息支撑。

三是建设一批创新联合体，以打通基础研究、应用基础研究到产业化的双向通道。“创新联合体是近年来国家大力推进的产学研一体化新模式，目的在于强化企业的创新主体地位，促进各类创新要素向企业聚集，”芮晔平说，这一新型组织模式将以企业为主导力量，整合大学、科研机构等，进行未来产业领域的关键核心技术攻关，政府则可以设立联合攻关项目等方式进行引导和推动，这对于领域交叉性极强的未来产业创新而言至关重要。

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