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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
规范不是为了限制,而是为了更长远的发展。乱象背后的原因,是行业缺少规范,商家和达人双方权责不清晰,抖音曾多次针对探店开展专项治理行动,但探店合作双方实际接触发生在线下,也增大了平台的管控治理难度。此次发布的规范,意味着平台开始尝试更前置介入,从上游来应对问题。而此次发布的《餐饮探店规范》,明确了双方在“明确意向确认”“预约探店”“到店拍摄”“内容创作”“履约结算”等环节中,应当遵守的各项行为标准和要求,商达双方的服务和权责内容得以规范化。同时,《规范》还结合线上撮合产品功能的迭代,根据商达合作需求和偏好,推出了“自由探店”和“合作探店”两种模式,以更好匹配双方需求。
《行动方案》明确提出,2023年至2035年,广东全省将完成森林质量精准提升总任务4626万亩,其中林分优化提升1565万亩,森林抚育提升3061万亩,使全省森林质量大幅度提升,森林结构更加优化,单位面积森林生物量增量及碳汇能力进入全国前列,多树种、多层次的地带性森林群落成为南粤秀美山川的靓丽底色。
政法系统积极助力经济社会发展,强化高质量法治供给,服务保障国家和省委重大战略实施。长春智慧法务区正式挂牌运行,6个专业法庭、东北首家企业合规检察研究基地投入使用,一批政法、法务机构加速落位,高能级法务生态体系正在形成。在全国率先推行“行政执法包容审慎四张清单”等,府院联动及企业“合规不起诉”“合规不处罚”改革为全国贡献了吉林智慧。
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期间,广州铁路警方全面加强了管内41个客运站面上巡防力量,根据客流情况,抽调精干力量组成多个治安整治组,以“零容忍”态势从重严厉打击各类突出治安问题。同时,以高铁和客运尤其是广州、广州南站、列车为重点,严防严打盗抢骗及各类违法犯罪。共破获刑事案件25起,抓获网上在逃人员36名,查处各类治安案件113起122人,其中行政拘留33人。
朱林方,法学博士,西南政法大学行政法学院副教授、硕士生导师,西南政法大学人权研究院(国家高端智库建设培育单位)研究员,《西南政法大学学报》编辑。主要研究领域为法理学、人权法学和党内法规学,参与撰写出版《人权之门》《中国大众人权观念调查》《<国家人权行动计划(2016-2020年)>解读》等多部著作。
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