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三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。

——认真总结市域社会治理现代化试点工作成效。中央政法委加强统筹部署，创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的试点工作思路，创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”，推动构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系；先后召开9次试点工作交流会，针对重点问题逐一专题部署、分类指导；举办7次创新研讨班，加强市域交流互学互鉴；开展两个省市试点预验收，检验完善验收办法，为正式开展验收工作创造了条件。

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——推进市域社会治理现代化，是推进平安中国建设的重要抓手。推进市域社会治理现代化事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。2020年11月，习近平总书记作出重要指示，要求“以市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动为抓手，建设更高水平的平安中国”。2020年党中央国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》、2021年中办国办《关于建设更高水平的平安中国的意见》、2022年《平安中国建设“十四五”规划》等文件均对市域社会治理作出部署，要求“充分发挥市域在制度建设、资源统筹、手段方法、技术支撑等方面的独特优势，做好顶层设计、政策制定、组织推动等工作，探索具有中国特色、市域特点、时代特征、治理特性的社会治理新路子”。新时代新征程上，要更加担当作为，对市域社会治理现代化长抓不懈，推动更高水平的平安中国建设行稳致远。

“村看村，户看户，群众看干部”，党员干部的作风是社会风气的风向标。党员干部大操大办、借机敛财，群众就举办谢师宴、杀猪宴，宴宴不断；党员干部如把餐桌的奢华程度、丰盛程度当作身价面子，水涨船高，就会对所在地区、所处行业产生负面影响。“过去村里人办红白喜事，一家比一家整得好，一家比一家剩得多，攀比似乎成了潜规则。”四川省达州市的一名村民就曾如此感慨。

据了解，近年来，多地学校都在尝试实行作业“熔断机制”。就目前各地中小学生的作业情况而言，“9点熔断机制”也算是一项能为学生和家长减轻负担的积极措施。但是，对照教育部有关要求，我们会发现，“熔断机制”其实有一些折中的成分在里面。2021年教育部印发的《关于加强义务教育学校作业管理的通知》明确要求，学校要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟，周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。倘若这些原则能得到充分落实，又何必有“9点熔断”这一说呢？

比如，坚持保护优先、预防为主，适用禁止令、行为保全等措施；探索适用“补植复绿”“增殖放流”“技改抵扣”“劳务代偿”“认购碳汇”等裁判执行方式，促进森林、草原、湿地、海洋等生态系统及时有效恢复，提升固碳增汇能力；树立恢复性司法理念，设立碳中和等生态修复基地。此外，审理高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件，还注重引导企业采取淘汰落后产能、扩大绿色生产的方式替代履行。

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