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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
【解说】刘江华在香港社会从事公共行政工作近40年,曾先后任香港特区区议会议员、香港立法会议员、特区政府政制及内地事务局副局长、特区政府民政事务局局长等职,熟知香港社会变化。对于今年首次以全国政协委员的身份参与全国两会,在国家层面参政议政,刘江华直言“机会难得”。在他看来,港区全国政协委员既了解香港发展,也了解国家大政方针,可以提出对接国家发展战略与香港发展的提案,寻找香港发展方向。
要看到由于消费贷款的资金用途较难监管,总有个别人浑水摸鱼,试图将其挪作他用。信用卡贷款、消费贷款均属于个人消费信贷范畴,但二者在资金流向方面存在明显差异。信用卡贷款的资金流向清晰,当我们刷卡购买商品与服务时,信贷资金直接进入了商家账户,即资金流向“点对点”,挪用问题较难出现。消费贷款则不同,银行发放消费贷款时,通常将资金直接打入借款人账户,借款人再拿着这笔钱,自主决定购买哪些具体的商品与服务,即资金流向“点对面”。
美国《独立宣言》开宗明义指出,生命、自由和追求幸福的权利不可剥夺。一声声枪响,击碎了所谓“人人得享不可剥夺的生存与自由”的美国梦,也让人们不得不对美式人权到底在哪里进行深刻反思。美国一些政客长期漠视本国民众生命权,面对日益严重的枪支泛滥问题,却仍在夸夸其谈、旷日持久的辩论中无所作为,并对他国人权指手画脚。
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此外,自国家市场监管总局颁布“按需维保”相关条例以来,多地推进改革试点,采取“物联网+维保”等新模式。例如,上海通过远程传感装置,将电梯维保从原本每15天一次的例行维保,转变为“全天候监测+针对性维保”,提高维保效率,减轻维保人员工作强度。成都将电梯维保人员纳入成都市电梯困人应急服务平台之中,建立电梯维保人员信息库名单,不仅可以增强电梯维保人员的身份认同感,也可以督促从业人员自我约束,形成能力证明,促进行业良性发展。
在2021年12月颁布的《海南自由贸易港安居房建设和管理若干规定》中,海南就将安居型商品住房定义为“具有共有产权性质的保障性住房”,以地方性法规形式确立了安居房建设和管理的基础性制度。之后又相继出台配套文件,明确了安居房项目成本管控、建设用地供应、城市基础设施配套费等方面的支持政策,为各地推进安居房建设提供支撑。
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