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2月16日，根据《对外贸易法》《国家安全法》《不可靠实体清单规定》，中方决定将美洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单并采取相应措施。这也是中方首次启用不可靠实体清单来维护国家主权、安全与发展利益。中方为何将这上述企业列入不可靠实体清单？中方将对这2家企业采取哪些具体措施？对其有何影响？《不可靠实体清单规定》的首次实施有何特点？启用不可靠实体清单是否会对中国营商环境产生影响？围绕上述社会各界所关注的问题，记者采访了长期跟踪研究不可靠实体清单制度的北京师范大学法学院教授、博士生导师廖诗评。

以更权威话语，讲述中国担当。“一带一路”倡议初心不改，成为许多国家经济社会发展的重要引擎；中国式现代化成就人类文明新形态，为广大发展中国家独立自主迈向现代化提供了全新选择；人类命运共同体理念以大国胸襟答时代之问，推动建设开放包容、美美与共的世界。一条条中国智慧、中国主张、中国方案，让可敬的中国在大变局中愈发凸显引领的力量，在大变革中激发全球回响。

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在马鞍山村这片土地上，村民们以往每年种一季玉米、一季杂粮或蔬菜。随着石漠化生态修复项目推进，2021年起，云南二十三度高原特色农业发展有限公司在马鞍山村流转了1万亩土地，实施冬季休耕，仅种一季水稻，目前亩产量达600公斤以上。“休耕后虽减少了一季收成，但管护投入相应下降，纯收益变化不大，关键是地力越来越肥。”任文林说，“想要地养人，人得先养地，要让负重的耕地歇一歇、透支的土壤喘口气。”

根据相关安排，2023年10月1日~2025年12月31日为过渡期，主要上报进口产品温室气体排放，不实际支付；2026年1月1日后为正式执行期，进口主体需要上报进口商品前一年的进口数量和温室气体排放；2026年~2034年期间，进口主体可以通过欧盟碳交易系统(EUETS)的免费配额部分覆盖CBAM相关产品排放量，2034年后免费配额将取消。

胡月晓进一步指出，改革明确了各板块功能定位，主板要突出“大盘蓝筹”特色，重点支持成熟期大型企业；科创板突出“硬科技”特色，发挥资本市场改革“试验田”作用；创业板主要服务于成长型创新创业企业；北京证券交易所则致力于打造服务创新型中小企业的主阵地。中国多层次资本市场体系架构愈加清晰，各板块通过IPO(首次公开发行股票)、转板、分拆上市、并购重组等加强联系，进而促进优质新兴产业公司上市融资，实现良性竞争，更好地服务实体经济，推进中国产业结构转型升级。

进一步看，工作机制将上述企业列入清单并采取措施的决定，也是完全符合《不可靠实体清单规定》第8条要求的。首先，上述企业曾被中华人民共和国外交部依据《反外国制裁法》实施制裁，其理由即为持续进行对台军售，这意味着上述企业对台军售的事实已经非常明晰，完全符合第8条所规定“外国实体行为事实清楚”的要求；其次，上述企业系公然参与对台军售，其自身也对此明确予以承认；第三，如果国家主权、安全和发展利益受到严重威胁，世界各国政府往往会在国内法中规定，在充分掌握相关事实的基础上，可以直接采取相应处理措施，而无需开展相关调查。

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