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《管理试行办法》共六章三十五条，主要内容：一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。

二是将建设一批以承载并推动未来产业领域科技创新成果转化为核心功能的未来产业加速园。“与传统独立分散的孵化器、加速器不同，未来产业加速园应在更大的空间尺度上统筹布局未来产业领域的科技成果转化，涵盖孵化器、加速器、小试中试平台、旗舰工厂、技术服务平台、金融服务机构等多元要素，”芮晔平认为，大学科技园、双创空间载体、特色产业园区等三类产业创新载体将有条件率先打造成为未来产业加速园。

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2022年12月10日至11日，北京青年报推出四个整版报道：《明文化论坛举办十大看点精彩纷呈》《追访文化昌平如何塑形铸魂》《品明说史看未来文化+凸显发展观》《以明论道说昌盛文旅融合新水平》，全面系统报道首届明文化论坛盛况，并深入挖掘昌平区推动明文化研究交流、活化利用、探索文旅融合发展的新模式。

强化要素保障，助力企业开工。“我们今年的订单同比增长了50%，全年生产任务已经排满，所以公司早早就开工了，想多做产品，冲刺‘开门红’。”富士精工执行董事兼总经理潘军波表示。在厂区西侧，多台大型挖机正在作业，未来这里将建成研发行政中心和二期厂房。届时，还将扩建多条生产线，用于批量生产其新产品——投产热源塔热泵、超级充电桩热管理。“政府为我们及时解决了土地这一重点要素的供给问题。接下来，我们将开足马力抓生产、赶进度，为新昌县经济发展作出自己的贡献。”潘军波说。

一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。

会议强调，做好视听产品安全风险防范和安全应用工作要坚持总体国家安全观，深刻把握视听产业发展特点，坚持发展与安全并重，支持创新实践与合规管理结合，促进视听产业高质量发展。产业各方要共同努力，站在维护产业秩序、社会稳定和国家利益的高度，提升视听产品安全风险防范和安全应用水平，持续净化产业发展环境，以产业高质量发展服务国家经济建设大局。(中新财经)

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