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开年就开跑，浙江各地不断掀起重大项目建设热潮。节后上班首日，宁波慈溪市就举行了2023年上半年重大项目集中开工活动，吹响了“抢工期、促投资”冲锋号。杭州临安区22个重点项目于2月12日集中开工，总投资达117亿元。2月13日，金华市婺城区举行2023年第一批百亿项目集中开工仪式，涵盖20个项目总投资209.35亿元……一系列开工行动，奏响了浙江“拼经济”的最强音。

廖诗评：一是《对外贸易法》。根据该法，中国为了维护国家安全和社会公共利益，可以禁止有关货物和技术的进出口。二是《国家安全法》。根据该法，中央国家机关各部门按照职责分工，贯彻执行国家安全方针政策和法律法规，管理指导本系统、本领域的国家安全工作。三是商务部2020年颁布的《不可靠实体清单规定》。根据该规定，针对外国实体在国际经贸及相关活动中危害中国国家主权、安全和发展利益的行为，商务部可以将该外国实体列入不可靠实体清单。

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习近平总书记要求，“贯彻落实党的二十大精神要有计划、有部署，在把握总目标、总方向、总要求的前提下，对各项目标和任务进行细化，有针对性地拿出落实的具体方案，制定明确的时间表、施工图，扎扎实实向前推进。”“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”，既是党的二十大提出的一项总的原则要求，也是一项可以分解，需要主动担当、分头落实的重大任务。要在全面落实上下功夫，决不可因其“大”而认为与我无关，也不可因其“难”就“望而却步”，“要分清轻重缓急，既要全面推进，又要突出重点；既要狠抓当前，又要着眼长远，多办打基础、利长远的事，防止搞形式主义、官僚主义”。

2016年起，我国在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点。2018年2月，原农业部举行耕地轮作休耕制度试点有关情况新闻发布会，种植业管理司负责人在会上介绍：“轮作主要是实行玉米大豆轮作，发挥大豆根瘤固氮、养地培肥作用，实现种地养地结合、农业可持续发展。休耕就是减少耕地水资源利用，使耕地得到休养生息，同时加以治理，确保急用之时耕地用得上、粮食产得出。”

此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括：一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心，将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制，完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制，完善重组认定标准和定价机制，强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外，全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。

近年来，约半数中央企业进入新能源领域，“跑马圈地”、“铺摊子”和“一窝蜂”等问题时有发生。国资委强调，要推动央企新能源产业发展形成“一盘棋”。有关中央企业要认真落实国家产业政策和中央企业“十四五”发展规划有关要求，结合自身功能定位、主责主业和资源禀赋，综合考虑项目所在区域、投资收益和资产质量，有序开展新能源投资运营，在新能源数智转型、专业运作、协同发展等方面加强合作，促进中央企业新能源布局结构整体优化，切实形成合力，有效避免“一哄而上”、过度竞争。

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