——加强统筹部署，出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程，必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索，从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见（试行）》，首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》，借鉴全国各类试点工作经验，创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路，并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》，创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”，把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目，指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》，既为开展试点工作细化了具体措施，又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件，构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系，为推进工作提供了有力制度支撑。WWW,749558,CON

WWW,749558,CON“村看村，户看户，群众看干部”，党员干部的作风是社会风气的风向标。党员干部大操大办、借机敛财，群众就举办谢师宴、杀猪宴，宴宴不断；党员干部如把餐桌的奢华程度、丰盛程度当作身价面子，水涨船高，就会对所在地区、所处行业产生负面影响。“过去村里人办红白喜事，一家比一家整得好，一家比一家剩得多，攀比似乎成了潜规则。”四川省达州市的一名村民就曾如此感慨。WWW,749558,CON

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党员干部私人宴请、操办红白喜事，虽然动的是自己的真金白银，但也不同程度存在浪费现象。一方面与讲面子、好排场的心理有关，认为自己是有头有脸的人，不能跌了身份，如某市某局长杜某因其子高考成绩优异，自费在该市高档饭店举办“状元宴”，邀请其亲属、好友及所在单位同事等共200余人参加宴席，提供了高档白酒和名贵菜肴，还组织燃放烟花，场面声势浩大；另一方面也存在大操大办借机大肆敛财的不良动机，如河南省西平县教育局副局长康爱勤在操办其父亲丧事时，超范围通知教育系统89人，违规收受礼金2.25万元。《WWW,749558,CON》