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欧阳夏丹走光
——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
——推进市域社会治理现代化,是推进平安中国建设的重要抓手。推进市域社会治理现代化事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。2020年11月,习近平总书记作出重要指示,要求“以市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动为抓手,建设更高水平的平安中国”。2020年党中央国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》、2021年中办国办《关于建设更高水平的平安中国的意见》、2022年《平安中国建设“十四五”规划》等文件均对市域社会治理作出部署,要求“充分发挥市域在制度建设、资源统筹、手段方法、技术支撑等方面的独特优势,做好顶层设计、政策制定、组织推动等工作,探索具有中国特色、市域特点、时代特征、治理特性的社会治理新路子”。新时代新征程上,要更加担当作为,对市域社会治理现代化长抓不懈,推动更高水平的平安中国建设行稳致远。
世界经济正处于十字路口,国际社会只有加强协调合作,才能提升世界经济的抗风险能力。在通胀治理问题上,需要看到本轮通胀属复合型通胀,成因复杂,除了需求侧因素外,应当推动国际合作,在供需两端同时发力,同步修复产业链供应链,高度重视能源安全、粮食安全。在治理通胀过程中,发达经济体应减少货币政策调整的负面外溢效应,切实维护国际金融稳定。建设开放型世界经济符合国际社会共同利益,各方需要明确共识、携手行动,大国尤其要做出表率,以实际行动维护世界经济体制、规则、基础的稳定,而不能带头阻挠国际经济合作,分裂世界经济。
此外,此次准入规程调整还包含以下几项内容:梯队方面,中超下设如下梯队:U21、U19、U17、U15、U13;中甲下设5个梯队;中乙4个梯队。中超俱乐部必须有一支女足队伍,改为需参加女足队伍的经营。该队伍必须参加女超、女甲、女乙。之前俱乐部必须和体育场签署三年使用协议,改为签署一定期限的使用协议。
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李玉福还介绍,融资结构持续优化,重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业的支持稳固。金融支持乡村振兴力度稳步加大。2022年末,涉农贷款余额1596.01亿元,同比增长3.94%,其中农村贷款同比增长8.18%。金融支持“两新一重”等基础设施领域稳步推进。2022年末,制造业贷款余额301.05亿元,同比增长2.39%。另外,2022年,累计发放医药等防疫物资生产、运输、销售企业防疫抗疫贷款41笔、5.09亿元;累计发放生活必需品等保供物资生产、运输、销售相关保供保民生贷款142笔、6.77亿元;累计办理延期还本付息金额184.3亿元;累计为1814户受困企业提供新增贷款支持31.27亿元;累计为2814户中小微企业和个体工商户提供线上产品贷款支持11.62亿元。
三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践,进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化,落实好分级负责、集体决策机制,做好分级把关,加强权力制约,减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目,实行“集体研究、类案处理”,在审核过程中统一审核把握的尺度。
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