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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
以“提质量”为关键。上海将充分发挥浦东社会主义现代化建设引领区作用,在自贸试验区特别是临港新片区持续推动和积极争取相关领域放宽外资准入,力争首创性外资项目取得突破;依托虹桥国际开放枢纽和服务业扩大开放综合试点,对接相关贸易便利化政策,吸引更多的外资主体和相关业务落地;鼓励更多跨国公司亚太区总部、全球事业部总部、全球研发中心等高能级外资主体落户。
此次发布的法律服务促进行动在优化法治化营商环境方面的突破性亮点之一是打造国际法律服务园。当前,浦东正在全力打造“亚太仲裁中心、上海国际法律服务中心和国际争议解决中心”的核心承载区,加快推进建设高能级现代法律服务引领区,为使“三个中心”核心承载区和高能级现代法律服务引领区建设更具显示度,集中展示浦东打造国际一流法治化营商环境的战略决心,浦东新区司法局计划打造国际法律服务园物理集聚平台。
深入推进职务犯罪检察理论和实践融合发展,在寻求“结合点”“增长点”上下真功夫。深刻领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述精神,从党建、司法、社会治理制度、理论层面深化研究中国特色社会主义制度下、党的绝对领导下的反腐败理论、制度建设;聚焦破解职务犯罪检察办案实体和程序难题,深化对行贿受贿一起查、反腐败追逃追赃等问题的研究;聚焦检察机关依法能动履职,促进诉源治理,推动国家治理体系和治理能力现代化。
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二是从党独有的一百多年光荣历史来看。中国共产党自1921年成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途和命运,开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,展示了马克思主义的强大生命力,深刻影响了世界历史进程,也锻造了走在时代前列的中国共产党。但“一个人也好,一个政党也好,最难得的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧”。而“一个忘记来路的民族必定是没有出路的民族,一个忘记初心的政党必定是没有未来的政党”。怎样才能做到牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标;怎样才能做到以真挚的人民情怀滋养初心,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;怎样才能做到以牢固的公仆意识践行初心,永远铭记人民是共产党人的衣食父母,共产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦,以及怎样才能保持过去革命战争时期的那么一股劲,那么一股革命热情,那么一种拼命精神等,仍是新时代中国共产党人须臾不可忘记的重大问题。
田某以每月4100元、月付的形式租下了一套房屋,再以每月3000元的低价将该房屋整年出租给下家,实际骗得租金近3万元。田某当晚就在赌桌上把钱全部输光,随后逃往外地,后被公安机关抓获。经法院审理,田某的行为构成合同诈骗罪,因其系累犯,依法从重处罚。在退赔钱款并取得被害人谅解后,田某被判处有期徒刑八个月,并处罚金三千元。
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