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2021年4月，国务院办公厅印发了《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》，明确调整统筹基金和个人账户结构后，增加的统筹基金主要用于门诊共济保障，提高参保人员门诊待遇。在业内人士看来，这次制度改革的核心，是从原来关于门诊医疗费用的个人积累式保障模式向基金共济式保障模式的转变。在具体落实上，国家给地方一定的过渡期，预计用三年时间完成这项制度转轨。WWW,071887,COM
WWW,071887,COM杜鹏认为，无论是从健康，从教育，我们的城镇化，这都是比印度要高得多。当然，我们面临的挑战也有，正是因为生育率我们要比印度低，所以我们的人口老龄化，它的速度和程度要远比印度要高。也就意味着我们在社会保障，特别是多层次社会保障制度的发展，我们要花更大的力气去提升生育水平，去解决农村的托育和养老的问题，教育的公平问题，特别是缩小城乡之间的差异，地区之间的这种差距，我觉得这是我们面临的更重要的挑战。所以和印度相比，不必去拘泥于它的数量的第一，而是应该更清晰地看到我们过去这四十年来取得的成就，特别是过去十年来各方面的成就，更好地去利用我们自身的优势，立足中国的国情，去发展好中国的现代化。(谢龙飞）WWW,071887,COM
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据澎湃新闻记者了解，我国职工医保从1998年开始建立，实行的是社会统筹和个人账户相结合的保障模式，其中统筹基金保障住院和门诊大病，个人账户保障门诊小病和药品的费用支出。2021年4月，时任国家医保局副局长的陈金甫在国务院政策例行吹风会上谈改革背景时表示，随着社会经济的发展，人民需求的提高，个人账户的局限性也逐步凸显。主要问题是保障功能不足，共济性不够，减轻负担效果不明显，有病的不够用，没病的不能用，另一方面存在不法分子实施欺诈骗保的现象。《WWW,071887,COM》
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