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山口玲子
2022年12月14日,中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》(以下简称《纲要》)对外发布。《纲要》锚定2035年远景目标,并且从五个方面细化“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标——“促进消费投资,内需规模实现新突破”“完善分配格局,内需潜能不断释放”“提升供给质量,国内需求得到更好满足”“完善市场体系,激发内需取得明显成效”“畅通经济循环,内需发展效率持续提升”。
建设农业强国是一项长期任务,要抓紧研究制定加快建设农业强国规划,做好整体谋划和系统安排,细化提出未来5年、2035年、本世纪中叶的目标任务,明确路线图、施工图,分阶段扎实稳步推进。当前,要把重点放在全面推进乡村振兴上,扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,瞄准农民群众急难愁盼,抓实事、务实功、求实效。
具体来说,为专精特新企业提供风险保障,降低和分散专精特新中小企业知识产权维权成本,同时也可以降低中小企业因非主观故意侵权、或面临知识产权恶意投诉或诉讼的风险;丰富知识产权转化运用渠道,引导和带动相关服务机构和专业人员开展转化运用服务、推动服务模式创新;促进中小企业创新能力提升,为企业因知识产权申请未被审批通过的沉没成本提供补偿,降低了创新成本。
以“提质量”为关键。上海市将充分发挥浦东社会主义引领区作用,在自贸试验区特别是临港新片区持续推动和积极争取相关领域放宽外资准入,力争首创性外资项目取得突破;依托虹桥国际开放枢纽和服务业扩大开放综合试点,对接相关贸易便利化政策,吸引更多的外资主体和相关业务落地;鼓励更多跨国公司亚太区总部、全球事业部总部、全球研发中心等高能级外资主体落户。
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北青报记者注意到,供水三年行动方案中明确,到2025年,市、区、乡镇、村四级水源保护体系全面建立,覆盖城乡的供水设施体系基本建成,总供水能力提高到1000万立方米/日以上,城镇供水管网漏损率下降到8%。就此,市水务局副局长李宇指出,与城市区比较,农村现代化供水设施体系发展较为缓慢,城乡供水差异化现象比较突出。当前,北京农村供水发展不充分问题成为制约首都供水现代化发展的主要矛盾体现,也是实现城乡供水一体化、服务均等化工作的“短板”。为此,在方案中提出了强化水源地划定与保护、推进平原村庄供水集约化、实施山区村庄供水标准化、鼓励推行农村供水运维专业化等一系列措施,致力于补齐农村地区供水短板,推动城乡供水融合发展。
针对与中低收入居民重合度较高的农民,《意见》提出,要拓宽农民增收致富渠道,包括促进农民工职业技能提升、加大对中小微企业稳岗倾斜力度、推广以工代赈来促进农民就业增收;深入开展新型农业经营主体提升行动,大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务来促进农业经营增效;保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让来赋予农民更加充分的财产权益等等。
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