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先秦时期马政已相当完善,《周礼》称养马官员的首要任务就是辨别适于奔驰于不同道路的良马和只能役使出力的驽马。不晚于汉代,人们已系统总结了辨马经验,形成《相马经》一类著作。马王堆汉墓出土的帛书《相马经》,全文5200余字,从头、眼、四肢等部位的形貌来鉴定国马、国宝、天下马和绝尘等不同级别的骏马。北魏贾思勰《齐民要术》中保存的一部分《相马经》,还进一步把五官和五脏相联系,发展出相马五脏法。

2021年12月,山东滨州公安机关成功打掉一个通过网络媒体实施负面舆情敲诈勒索的有组织犯罪组织,抓获犯罪嫌疑人10余名,破获各类案件90余起,查扣涉案财产300余万元。经查,2015年9月起,犯罪嫌疑人梁某海为谋取私利,先后在一些新闻网站注册民生供稿平台、视觉天下等自媒体账号,并陆续招募人员有组织地以曝光单位、个人负面信息相威胁,通过索要“宣传费”“合作费”“删帖费”、强迫购买高价白酒等手段非法敛财。此外,梁某海等人还通过“线下举牌、线上炒作”手段插手民间纠纷,多次组织策划围堵闹事行为,录制视频虚构舆论热点,滋扰恐吓、打击报复他人。该团伙在网络空间和现实社会造成恶劣影响,严重侵害人民群众人身财产安全。目前,该案检察机关已依法提起公诉,正在进一步审理中。

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一是完善负面清单。按照最小、必要原则,聚焦重大境内合规问题,完善不得境外发行上市的情形,把应由投资者自主判断的事项交给市场,不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准,遵循实质重于形式的原则合理界定,在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践,区分境外发行上市的不同类型,差异化设置备案要求,减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接,完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序,避免影响企业融资效率。

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