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坚持以习近平法治思想为指引,把握新时代检察理论研究之魂。习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想,是检察理论研究和各项检察工作必须切实遵循、深刻领悟和把握的灵魂。只有在习近平法治思想指引下,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉做好新时代检察理论研究工作,才能够在面对风高浪急甚至惊涛骇浪的考验时也能做到闲庭信步、行稳致远。检察研究基地要紧紧围绕如何更好地在检察工作中贯彻落实习近平法治思想开展研究,扎根中国特色社会主义检察制度实践,回答、阐释检察履职实践中面临的一系列重大问题,更有力引领、巩固、创新、发展检察理论与实践。
四是建立健全全覆盖全流程咨询沟通机制。修订业务咨询沟通指南,将IPO业务咨询沟通扩展到再融资、并购重组、转板,适当拓宽项目申报前的咨询沟通参与主体。优化申报前、审核中及会后沟通渠道,提高咨询接待层级,切实提升咨询服务质效。要求对咨询问题回复明确意见,切实解决问题;难以直接答复的,明确审核关注及完善建议。
江西省地震局党组成员、副局长欧阳承新介绍,根据历史记录,江西省发生5级以上破坏性地震26次;近40年来发生4次。2005年,九江-瑞昌5.7级地震造成13人死亡,直接经济损失超过30亿元。同时,江西省地震灾害具有震源浅、影响大、灾害重等特点,极易造成“小震成灾,中震大灾,大震巨灾”。江西省经济社会发展和人民生命财产安全存在较大的震灾潜在风险。
一是强化发行上市审核工作的监督制衡。进一步完善审核工作规程,优化发行上市审核部门的审核和决策机制,做到“职责明确、责任到岗、分级把关、集体决策、有效制衡”。保障两委委员独立履职,充分发挥委员独立履职和专业把关作用。全面梳理发行审核公权力运行流程,明确行使公权力的岗位、廉洁风险点和防控措施,建立健全覆盖各环节全流程的监督制约机制。
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《管理试行办法》共六章三十五条,主要内容:一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理,明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制,完善跨境证券监管合作安排,建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任,提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要,放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制;进一步便利“全流通”;放宽境外募集资金、派发股利币种的限制,满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面,进一步明确和细化备案要求。
这其中,法治供给的不断完善为打击违法违规行为提供了依据和基础。2020年3月份出台的新《证券法》,增设了“投资者保护”专章。首次明确了投资者保护机构法律地位,创设投资者适当性管理、证券代表人诉讼、强制调解、先行赔付、股东权利代为征集等一系列新的法律规则,为投资者提供了更完善的保护机制和更便捷的维权途径。
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