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这26部业务规则,涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别:(1)11部发行上市审核类规则,分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则,以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则,包括首发和再融资发行承销业务细则,以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则,即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则,分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。
李玉福还介绍,融资结构持续优化,重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业的支持稳固。金融支持乡村振兴力度稳步加大。2022年末,涉农贷款余额1596.01亿元,同比增长3.94%,其中农村贷款同比增长8.18%。金融支持“两新一重”等基础设施领域稳步推进。2022年末,制造业贷款余额301.05亿元,同比增长2.39%。另外,2022年,累计发放医药等防疫物资生产、运输、销售企业防疫抗疫贷款41笔、5.09亿元;累计发放生活必需品等保供物资生产、运输、销售相关保供保民生贷款142笔、6.77亿元;累计办理延期还本付息金额184.3亿元;累计为1814户受困企业提供新增贷款支持31.27亿元;累计为2814户中小微企业和个体工商户提供线上产品贷款支持11.62亿元。
比如,坚持保护优先、预防为主,适用禁止令、行为保全等措施;探索适用“补植复绿”“增殖放流”“技改抵扣”“劳务代偿”“认购碳汇”等裁判执行方式,促进森林、草原、湿地、海洋等生态系统及时有效恢复,提升固碳增汇能力;树立恢复性司法理念,设立碳中和等生态修复基地。此外,审理高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件,还注重引导企业采取淘汰落后产能、扩大绿色生产的方式替代履行。
二是强化系统观念,统筹推进污染治理、生态保护、应对气候变化。持续推进蓝天保卫战,新增25个城市纳入北方地区清洁取暖支持范围,累计完成2.1亿吨粗钢产能全流程超低排放改造和4.6万余个挥发性有机物(VOCs)突出问题整改,开展重点区域空气质量改善监督帮扶,印发噪声污染防治行动计划。持续推进碧水保卫战,持续推进长江、黄河、渤海入河入海排污口排查整治,开展水生态考核试点监测,启动黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价,推进县城及县级市黑臭水体整治,划定乡镇级集中式饮用水水源保护区,实施入海河流水质改善行动,推进美丽海湾建设。持续推进净土保卫战,开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动,实施土壤污染源头管控重大工程项目,持续推进土壤污染防治先行区、地下水污染防治试验区建设。全国新增完成1.6万个行政村环境整治。全面启动“无废城市”建设,将14种新污染物纳入重点管控清单。不断加大生态保护监管力度,持续实施生物多样性保护重大工程,开展生态保护红线生态破坏问题监管试点,组织开展“绿盾”自然保护地强化监督。认真做好应对气候变化相关工作,配合有关部门制定重点领域、重点行业碳达峰碳中和实施方案,全国碳排放权交易市场平稳运行,加大碳排放报告质量专项监督帮扶及督办问题整改力度,组织开展气候投融资试点,推动《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议取得于我有利成果。
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湖南岳阳周某等人跨境裸聊敲诈案。2022年7月,湖南岳阳公安机关成功打掉一个主要从事跨境裸聊敲诈勒索的有组织犯罪团伙,同步捣毁境内“跑分”洗钱团队4个,抓获嫌疑人80余名,破获刑事案件300余起。经查,犯罪嫌疑人周某等人在缅北设立窝点,以高薪工作为由,引诱数十名境内公民偷渡前往,在各类交友软件上以“招嫖”“网恋”“裸聊”等信息引诱受害人添加QQ好友,有组织地实施裸聊敲诈勒索等违法犯罪活动。该团伙利用毒品逼迫成员继续参与实施违法犯罪,甚至直接对内部人员进行敲诈勒索,“吃干榨净”后再要求其家属支付高额赎金,将不服其“管教”、无钱可榨的人员高价转卖至其他犯罪窝点。目前,检察机关已对该案依法提起公诉。
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