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朱林方：中国人权发展道路的首要经验和根本保证是坚持中国共产党的领导。中国人权发展道路坚持中国共产党的领导，创造了党领导国家服务于人民权利的三角稳态结构。一方面，中国共产党通过总揽全局、协调各方的领导体制建立了强大的国家人权治理体系，领导国家立法机关确认人权，领导国家行政机关保护人权，领导国家司法机关救济人权，领导国家监察机关监督公职人员是否充分履行人权保障职责，使国家能够拥有尊重、保护和实现人权的富有实效的能力；另一方面，通过依规治党、完善党的自我革命制度规范体系，确保国家能力只能用于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本权益。WWW,65757W,CON
WWW,65757W,CON据悉，春运首日，乘警支队仅用10小时侦破G2903特大旅财被盗案，成功抓获犯罪嫌疑人并追回所有赃物，为旅客挽损10.7万元。2月4日，韶关东站派出所在站区将涉嫌强奸案和非法拘禁案的在逃人员吉某成功抓获，经民警审讯吉某对涉案犯罪行为供认不讳，后依法移交四川布拖县公安局处理。2月14日，乘警支队办案民警经缜密分析研判，远赴山西太原将2月10日在Z230次列车上盗窃旅客电脑包的吕某抓获归案，依法采取刑事强制措施，案件正进一步侦办中。WWW,65757W,CON
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答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。《WWW,65757W,CON》
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