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郭雳认为,对于上市公司而言,由核准制向注册制的范式转变,对信息披露的质量、结构及运行逻辑提出更高要求,因此需要提升披露信息的重要性、针对性和可读性,更好满足信息使用者的实际需求。对于投资者而言,阅读使用信息披露文件的习惯和能力需要加强,还要树立起理性投资、价值投资的观念。对于监管部门而言,要将保护投资者的合法权益贯穿于监管的各个环节,让违法违规行为付出应有代价。
此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
“首先,可以设立分层分级全方位的追责体制,用好现场检查、现场督导等手段,对虚假披露、不披露重要信息等违法违规行为给予打击。其次,进一步压实发行人的信息披露第一责任和中介机构的‘看门人’责任,对财务造假、虚假陈述等违法行为,要及时追究发行人和中介机构的相关责任。此外,未来应针对实际控制人、公司重大资产重组的交易方、传播媒介以及金融机构等主体出现新的违法行为制定相关刑事规范。”熊文建议。
此前,天津邮局海关在对进境邮件进行机检审图时,发现一申报为“拖鞋”的邮件图像存在异常。经人工开拆查验,在拖鞋底部挖空暗格内查获用锡纸包裹的纸盒,纸盒内部的泡沫间夹藏卵鞘14个,共计虫卵300余头。后经天津海关动植物与食品检测中心鉴定,14个卵鞘为螳螂卵鞘,分别为兰花螳螂、菱背螳属螳螂和斧螳属螳螂的卵鞘。
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“例如,投服中心持股行权业务始终围绕中小投资者的利益‘痛点’,持续关注上市公司资产的保值增值和公司治理规范,通过发送股东函、现场行权、公开征集、联合其他投资者行权等举措,积极切入公司治理,示范引领中小投资者做积极股东,推动提升上市公司质量。截至2022年12月底,投服中心共计持有5029家上市公司股票,共计行权3440场,累计行使股东权利4346次。”中证中小投资者服务中心相关负责人表示。
在濮阳市,视察组走进济郑高铁濮阳至省界段项目现场、绿色化工公共研发中心及多家企业生产一线,近距离了解重大项目进展和企业生产、研发创新情况。在郑州市,视察组深入郑州中科新兴产业技术研究院、河南省科学院、中原科技城、郑州技术交易市场以及企业车间,实地考察创新平台建设、关键技术攻坚等情况,并现场提出意见建议。
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