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在美国大型货运铁路公司看来，铁路的首要功能是“赚钱工具”，而非“关键基础设施”。所以，降低成本提高效率、确保收益落入高管腰包，成为它们的核心关切。以俄亥俄州脱轨列车所属的诺福克南方铁路公司为例，据美媒报道，它持续花钱进行成本控制，包括游说国会和负责制定交通规则的行政机构，“反对额外的限速和安装ECP制动系统”，同时不断增加列车长度、减少检查时间、增加发车频率、大幅削减铁路员工等。上述操作最终的结果是：该公司2022年营业收入达到创纪录的127亿美元，比2021年增长14%。

全面实行注册制是涉及资本市场全局的重大改革，对健全资本市场功能、提高直接融资比重、促进经济高质量发展具有重要意义。北交所设立时即同步试点注册制，坚守服务创新型中小企业的定位，体现标准明确、披露为本、公开透明、尊重市场的制度特色，开市以来市场运行整体平稳，各项制度经受住了市场检验，改革成效得到了市场认可。本次全面实行注册制业务规则发布实施，将试点阶段行之有效的制度安排定型化和常态化，突出以信息披露为核心，强化市场主体归位尽责的监管要求，进一步明确相关法律责任。

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对于如何进一步强化行政执法、民事赔偿、刑事追责的机制衔接，朱奕奕表示，需要建立健全全方位综合治理、追责救济的法律法规体系，统筹行政、民事、刑事法律相关规定，加强相关职能的沟通协作、衔接配合。尤其需要建立健全行政机关、司法机关、公安机关等信息共享、案件移送制度，完善案件移送的标准和程序，防止“有案不移、有案难移、以罚代刑”的问题，也防止投资者损失难以得到及时、充分赔偿的情形。

据美国《新闻周刊》网站报道，仅今年不到两个月以来，美国已经发生了十几起列车事故。令人震惊的是，全美每年平均发生高达1700起脱轨事故。而根据美国交通部数据，每年约有450万吨有毒化学品通过铁路运输，平均每天有1.2万辆运载危险品的轨道车经过城镇。运行在老旧铁路上的一节节货车，简直就是“行走的”危险源。这难道是偶然吗？

拼经济，政策要实。当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，有些企业生产经营仍面临较大压力。今年以来，不少省份已明确2023年的工作方向，部分省份出台相关政策文件，让市场和企业实实在在获益。各地要进一步在增强市场主体获得感上下功夫，让出台的政策更加可知可见可感。

截至2月8日，上交所共收到各类市场主体提出与规则相关的具体意见建议128条。上交所对社会各界的意见建议高度重视，逐一认真研究。其中，采纳30余条，主要涉及延长再融资、重组中介机构工作底稿报送时间、优化主板回拨机制和网下投资者报价行为规范等方面。未采纳意见，有的属于执行层面问题，将在规则实施中予以落实；有的属于理解层面问题，后续将通过加大培训宣传力度等方式予以明确；有的仍存在较大争议，后续将深入研究论证。

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