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全面注册制以“交易所审核、证监会注册”为审核注册架构,中国证监会和交易所对于上市首次公开发行股票的投资价值或者投资者的收益不再作出实质性判断或保证,也不表明中国证监会和交易所对注册申请文件的真实性、准确性、完整性作出保证。“这就意味着对于投资者的投资分析、风险识别能力提出了更高要求。同时实践中上市公司能否严格履行信息披露的相关制度也是一个挑战,这些都有可能成为投资者保护方面遇到的新问题。”北京盈科(上海)律师事务所合伙人、律师熊文对记者说。
此措施影响如何?前述资深银行人士表示,对银行来讲,银行需要适度让渡、放宽风控方面的要求,对于老年群体购房者,有可能导致生活质量有所下降。此外,在消费方面,房子虽然会对消费和投资有拉动作用,但同时也会挤出其他方面的消费,“短期的话,会对房地产拉动很明显,加快推动房地产平稳复苏,但中长期来看,对此措施评估需保持审慎。”
比如,从过去查处的违规公款吃喝案例来看,餐饮浪费有的体现在超标准公务接待中,如湖北省咸宁市曾查处的案件显示,某次公务接待中来客仅3人,但作陪的却有9人,接待费用大幅超标;有的体现在虚列开支套取公款吃喝上,如湖南省常德市人大常委会原副主任谭本仲任石门县委书记期间,以公务接待为名,变相使用公款大吃大喝,公款消费100余万元,其中消费高档酒80余万元;还有的体现在私人消费公款买单,如某国有银行省分行风险部总经理陈某组织干部员工外出聚餐,聚餐前信誓旦旦表示由其私人出钱请客,餐后却授意以营销拓展费名义在单位报销。
澎湃新闻记者注意到,关于教师统一穿着工装问题,国务院办公厅在1986年、2003年先后两次下发了《国务院办公厅关于整顿统一着装的通知》等文件,明确了统一穿着制式服装的批准权限在国务院,地方各级人民政府和国务院各部门均无权批准,国务院办公厅在《通知》中规定了公安机关、法院、工商、税务、交通等13个部门人员的统一着装,教育部门未在其中。
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他认为,沂南县交通运输局执法人员执法有待进一步规范,应当允许网民监督。庞某某发布的内容以现场视频和照片为主,辅以监督政府部门的评论性文字,不属于编造或散布虚假信息。文章中,庞某某并没有对关键性信息进行篡改,还在微信文章贴出了沂南县官方的回复,展示的各方信息较为全面。他还多次在微信中提醒苗某某“千万不能有假”“必须说真实事实”,已经尽到必要的注意义务,不属于明知是编造的虚假信息进行散布的情形。此外,庞某某的微信文章没有造成公共场所秩序严重混乱,其不具有寻衅滋事犯罪的主观故意,而是出于监督政府部门规范执法的善意。
至于在消费贷、经营贷低利率吸引下琢磨“以贷易贷”,则更要慎之又慎。在过去多轮地产“调控-放松”的周期往复中,用消费贷、经营贷提前还房贷的“跑冒滴漏”情况时有发生,在信贷扩张时期,一些银行、贷款中介会以超低利率、到期滚动续作为卖点兜售消费贷、经营贷,诱导借款人置换贷款,但这背后实质是以承担资金期限错配风险为代价的以小博大,遇到信贷政策收紧和金融严监管,消费贷、经营贷不再容易到期滚动续作时,一次性结清贷款的压力便会陡然增大。更重要的是,办理消费贷、经营贷时借款人须如实提供贷款申请资料,如伪造资料获得贷款,则涉嫌骗贷,面临违法风险。
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