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不容忽视的是,企业“招工难”与农民工“就业难”并存。有人无岗、有岗无人,当前劳动力市场存在较显著的结构性矛盾。对于新生代农民工来说,他们的技能水平虽较父辈有所提高,但其积累的人力资本尚不能满足高端制造业、知识和资本密集型制造业的用工需求,随着经济转型升级,这种结构上的不匹配将更加凸显。对于超龄农民工群体来说,他们虽然有较强烈的工作意愿和较丰富的技能,但出于安全、工作效率等因素考虑,他们将面临更为严峻的就业考验。
周强指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进国内法治和涉外法治,对加强涉外法治建设、做好涉外法治人才工作作出一系列重大决策部署,为人民法院做好涉外法治人才工作指明了方向、提供了根本遵循。最高人民法院坚决贯彻党中央决策部署,把涉外法治人才工作摆在突出位置,建立健全涉外法治人才工作体系,相关工作取得重要进展。要不断完善涉外法治人才培养等工作机制,加强涉外法治人才能力建设,推动人民法院涉外法治人才工作再上新台阶。王毅向马塔雷拉转达习近平主席的亲切问候。王毅表示,中意都能从历史和文明的广阔角度包容对待彼此的不同,尊重各自的发展道路,推动两国关系保持健康稳定发展。中国已成功控制疫情,经济前景日趋看好。中国将继续成为世界经济的主引擎,也会为中意合作带来新机遇。中意应全面重启各层级交往,推动各领域互利合作。中意是共建“一带一路”的天然伙伴,可进一步挖掘潜力,为两国关系发展注入强劲动力。
——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
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进一步看,工作机制将上述企业列入清单并采取措施的决定,也是完全符合《不可靠实体清单规定》第8条要求的。首先,上述企业曾被中华人民共和国外交部依据《反外国制裁法》实施制裁,其理由即为持续进行对台军售,这意味着上述企业对台军售的事实已经非常明晰,完全符合第8条所规定“外国实体行为事实清楚”的要求;其次,上述企业系公然参与对台军售,其自身也对此明确予以承认;第三,如果国家主权、安全和发展利益受到严重威胁,世界各国政府往往会在国内法中规定,在充分掌握相关事实的基础上,可以直接采取相应处理措施,而无需开展相关调查。
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