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94色吴洪伟：还有5亿多亩永久基本农田，还没有建成高标准农田，依然不同程度地存在基础设施薄弱、抗灾能力不强、耕地质量不高这些问题。下一步要尽快编制完成实施方案，把建设任务细化到年度、落实到地块、具体到项目，把永久基本农田全部建成高标准农田，不仅是农田，更要是“良田”，夯实国家粮食安全根基，任务很艰巨，要下大力气扎实推进和落实，另外建设和管护同等重要，要做到建管并重，确保工程长久发挥效益，不推诿责任不走过场，切实维护农民核心利益，把目标落实到每一块田地上。

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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。《94色》