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事实已经说明,大国切实承担自身责任,加强彼此间协调合作,对于世界经济在风浪中平稳前行至关重要。美国前财长保尔森日前撰文指出,2008年国际金融危机期间,正是依靠大国协调以及二十国集团机制发挥作用,世界才避免了“另一次大萧条”。目前,国际社会普遍希望个别大国能尽快找回应有的责任感,切实为促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长发挥建设性作用。
监测数据表明,2022年,全国空气质量稳中向好,全国地级及以上城市优良天数比例为86.5%,重污染天数比例首次降到1%以内,细颗粒物(PM2.5)有监测数据以来浓度首次降到每立方米30微克以内。近岸海域海水水质总体向好。地表水质量持续向好,全国水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为87.9%,同比上升3.0个百分点。
强化藏粮于地、藏粮于技物质基础。要用现代化基础设施和科技装备,巩固提升农业综合生产能力。加强耕地保护和用途管控,强化高标准农田、水利基础设施、农业防灾减灾能力建设,制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。强化科技装备支撑,加快推动重点领域农业关键核心技术攻关取得新突破,深入实施种业振兴行动,实施大豆玉米单产提升工程,加快补上农机装备短板。
——推进市域社会治理现代化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略任务。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行了全面部署,明确要求“加快推进市域社会治理现代化”。十九届五中全会《建议》和十三届全国人大四次会议审议通过的《纲要》明确把“推进市域社会治理现代化”纳入国民经济和社会发展“十四五规划”和2035年远景目标。党的二十大报告把“加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力”纳入中国式现代化大局。这充分表明,推进市域社会治理现代化是全面建设社会主义现代化国家的一项长期任务。要深刻领会党中央战略意图,全面把握市域社会治理现代化在党和国家事业发展全局中的重要地位,增强加快推进市域社会治理现代化的使命感责任感。
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以“提质量”为关键。上海将充分发挥浦东社会主义现代化建设引领区作用,在自贸试验区特别是临港新片区持续推动和积极争取相关领域放宽外资准入,力争首创性外资项目取得突破;依托虹桥国际开放枢纽和服务业扩大开放综合试点,对接相关贸易便利化政策,吸引更多的外资主体和相关业务落地;鼓励更多跨国公司亚太区总部、全球事业部总部、全球研发中心等高能级外资主体落户。
此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
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