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会议强调，在肯定工作成绩的同时，要清醒认识到生态环境保护任务依然艰巨，从经济发展态势、气候条件、工作基础和国际形势看，2023年及未来几年生态环境保护工作将面临更大压力。全国生态环境系统要全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署，对标2035年美丽中国建设目标，践行“六个必须坚持”（必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下），做好“六个统筹”（统筹减污降碳协同增效，统筹PM2.5与臭氧协同治理，统筹水资源、水环境、水生态治理，统筹城市和农村，统筹陆域与海洋，统筹传统污染物与新污染物），着力推动经济社会发展绿色化低碳化，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强生态系统保护监管，严密防控生态环境风险，健全现代环境治理体系，积极参与全球环境治理，以“时时放心不下”的责任意识做好各项工作。

个别国家愈演愈烈的单边主义和保护主义政策，是世界经济面临的另一项主要挑战。一段时间以来，个别对世界经济具有重要影响的大国出于政治目的，屡屡实施违背市场规律、阻碍发展合作的不负责任政策。国际社会担心，如果任由这种做法蔓延，原本就复苏乏力的世界经济将面临更大风险。国际货币基金组织测算，如果陷入严重的贸易碎片化，其长期成本将占全球产出的7%；如果加上技术脱钩，一些国家的损失可能高达国内生产总值的12%。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃提醒人们，经济一体化已经帮助数十亿人变得更富有、拥有更好的健康和接受更好的教育，“这一和平与合作的红利不该被浪费”。

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随着银行改进优化提前还款流程，预计提前还款难的舆论风波会很快平息。实际上，目前我国房贷提前还款的规模并不大，有机构分析仅有10%左右的购房者选择提前偿还部分房贷，不过，由于去年底银行理财收益大降，加之年初以来多地新发放按揭贷款利率进一步降至4%以下，使得一些存量按揭贷款持有人产生心理预期落差，导致年初以来看似“扎堆”的提前还贷潮。

2016年6月，原农业部、财政部等联合印发《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》，提出“坚持生态优先、综合治理，轮作为主、休耕为辅，以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提”，率先在东北冷凉区、北方农牧交错区等地开展轮作试点，在河北地下水漏斗区、湖南重金属污染区、西南西北生态严重退化地区开展休耕试点。试点以来，轮作休耕实施面积由2016年的616万亩增至2022年的6926万亩，实施省份由9个增至24个。

以“稳存量”为基础。上海市将落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》、商务部科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等，做好本市稳外资政策储备；重点围绕推进扩大开放措施在本市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等，传递上海鼓励和欢迎外资的决心，稳定外商投资信心和预期。

组织实施好乡村建设行动。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设。合理确定村庄布局和建设边界，立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。推进农村人居环境整治提升，持续加强农村道路、供水、能源、住房安全等基础设施建设。推动基本公共服务资源下沉，重点加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设。

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