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王梦溪 种子
近年来,最高检高度重视检校合作,此前已建立30个检察研究基地。此次共建的基地,是最高检第二个职务犯罪检察研究基地,也是第31个检察研究基地。“研究基地的建设,是贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要指示精神的一项具体举措,是深化检校合作、推动检察研究理论和实践相融互促迈出的坚实一步,对服务反腐败工作大局和全面依法治国提供智库支持具有重要意义。”就深化检、学、研相融互促,更好践行习近平法治思想,催生转化出更高质量的中国特色社会主义法治理论、实践成果,张军提出希望——
这26部业务规则,涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别:(1)11部发行上市审核类规则,分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则,以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则,包括首发和再融资发行承销业务细则,以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则,即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则,分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。
此外,自国家市场监管总局颁布“按需维保”相关条例以来,多地推进改革试点,采取“物联网+维保”等新模式。例如,上海通过远程传感装置,将电梯维保从原本每15天一次的例行维保,转变为“全天候监测+针对性维保”,提高维保效率,减轻维保人员工作强度。成都将电梯维保人员纳入成都市电梯困人应急服务平台之中,建立电梯维保人员信息库名单,不仅可以增强电梯维保人员的身份认同感,也可以督促从业人员自我约束,形成能力证明,促进行业良性发展。
上述四省是中国经济大省,经济发达,财政实力强,去年全国一般公共预算收入规模位居全国前五。中国对地方政府债务采取限额管理,各省份每年新增举债额度由中央财政下达,一般来说,财政实力强、举债空间大、债务风险低、债务管理绩效好的省份会获得更多举债额度,而上述四省也因此获得更多举债额度,相应债务余额高于其他地方。
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全面深化合作,密切互动交流,实现双赢多赢共赢。做到“人来人往”,“常来常往”,深化高校法学青年教师和干部到检察机关挂职锻炼、硕博研究生到检察机关实习,联合举办职务犯罪专业法学硕士或博士项目等检校合作制度;秉持开放携手的理念,共同建设好基地,检察机关和各研究基地,各个研究基地之间都要实现互联互通、合作共赢;要务实、互动、共建,重成果转化,更好更快把研究成果转化为指导实践的产品,努力把职务犯罪检察研究基地打造成践行习近平法治思想,促进职务犯罪检察工作高质量发展的检、学、研合作的高地。
全面实行注册制是一场水到渠成的改革。经过在科创板、创业板、北交所的试点,注册制稳步推向全市场。这场牵一发而动全身的改革,有望带来资本市场全方位的深刻变革:发行上市条件更加包容,审核更加高效;优胜劣汰的市场机制更加完善;中介机构的“看门人”作用进一步强化;投资者更趋专业化和机构化;市场秩序持续好转,生态不断优化……市场稳定发展将迎来全新的格局。
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