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据澎湃新闻记者了解，我国职工医保从1998年开始建立，实行的是社会统筹和个人账户相结合的保障模式，其中统筹基金保障住院和门诊大病，个人账户保障门诊小病和药品的费用支出。2021年4月，时任国家医保局副局长的陈金甫在国务院政策例行吹风会上谈改革背景时表示，随着社会经济的发展，人民需求的提高，个人账户的局限性也逐步凸显。主要问题是保障功能不足，共济性不够，减轻负担效果不明显，有病的不够用，没病的不能用，另一方面存在不法分子实施欺诈骗保的现象。

（一）总体情况。2022年9月26日至2023年2月13日，全国共报送25284例本土病例新冠病毒基因组有效序列，均为奥密克戎变异株，共存在78个进化分支，主要流行株为BA.5.2.48（53.4%）、BF.7.14（24.8%）和BA.5.2.49（14.0%）。BA.5.2等20种进化分支构成比在0.1%-2.4%之间，55个进化分支的构成比小于0.1%（共占0.7%）（图4-1）。 

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据了解，2022年，长春市新增幼儿园46所，毛入园率达到95%。义务段校外培训机构压减率、预收费监管率达到100%，受益学生达58万余人。长春市新增公办幼儿学位9000个，新建义务教育学校6所，新增公办优质学位近1万个。创建乡村温馨校园400余所。居家上课期间，为全市85万名中小学生提供优质网课超百万节。

2021年4月，国务院办公厅印发了《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》，明确调整统筹基金和个人账户结构后，增加的统筹基金主要用于门诊共济保障，提高参保人员门诊待遇。在业内人士看来，这次制度改革的核心，是从原来关于门诊医疗费用的个人积累式保障模式向基金共济式保障模式的转变。在具体落实上，国家给地方一定的过渡期，预计用三年时间完成这项制度转轨。

此措施影响如何？前述资深银行人士表示，对银行来讲，银行需要适度让渡、放宽风控方面的要求，对于老年群体购房者，有可能导致生活质量有所下降。此外，在消费方面，房子虽然会对消费和投资有拉动作用，但同时也会挤出其他方面的消费，“短期的话，会对房地产拉动很明显，加快推动房地产平稳复苏，但中长期来看，对此措施评估需保持审慎。”

疫情过后，支持实体经济的号角持续吹响，银行不断降低贷款利息让利实体经济。大额存单作为银行调节市场的工具，既要在银行揽储时冲锋助力，也需在银行调控成本时暂居幕后。廖志明表示，调控负债成本是目前银行工作重点之一，减少大额资金的存入，一方面是避免净息差的持续收窄，另一方面也能给银行留出优化负债结构的空间。

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