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习近平总书记指出，“法治是人权最有效的保障”。中共十八大以来，中国共产党将尊重和保障人权置于社会主义法治国家建设更加突出的位置，不断提升人权法治化保障水平。在坚持法治保障人权的同时，中国政府还致力于通过计划促进人权。中国的人权计划与其他国家最大的区别在于，中国形成了极富特色的通过“双重计划”促进人权的实现方法。

沙河桥镇的副镇长李惠颖这两年也忙起来了，2021年4月以后，单单是婚礼她就参加了三十多场。她介绍，一般情况下，村委会得知哪家要办婚事，上报到乡镇，然后乡镇政府和村委会的人一起到“主家”做说客。在她看来，很多人一开始拒绝都是面子的问题，“有的村子的村支书德高望重，村支书直接表明不按照村规民约办事，他就不去参加婚礼，村民多少都会给村支书一个面子;有的村子说服村子的大户很重要，只要大户同意了，其他人也都不会说什么了，而大户最看重的是荣誉，请镇长甚至是市里的领导参与主持婚礼，他们觉得更有面子。”

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这26部业务规则，涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别：(1)11部发行上市审核类规则，分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则，以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则，包括首发和再融资发行承销业务细则，以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则，即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则，分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。

二是持续加大重点事项审核公开力度。制定“审核质量效率双提升”行动方案，既从严把关又提高效率，进一步突出问询的针对性和重大性。针对市场重点关注的创业板定位把握、资金流水核查等事项，结合审核实践积极加强研究，适时通过分析典型案例、制定审核指南等方式，指导市场主体准确理解适用规则要求。持续开展发行上市业务培训，培训内容突出审核、现场督导工作实践。

同时，虽然外部通胀压力仍存，经济复苏也将不可避免地加大消费和生产价格的上行压力，但我们认为中国通胀水平仍在可控范围，这也为央行提供了充足政策空间，货币政策可能会保持宽松(通过提供充足的流动性支持)。然而，考虑到中国与其他主要经济体的货币政策周期持续分化，预计中国将更倾向于动用数量型工具：可能在2023年上半年进一步全面降准50个基点，相当于释放约1万亿元额外流动性。

此措施影响如何？前述资深银行人士表示，对银行来讲，银行需要适度让渡、放宽风控方面的要求，对于老年群体购房者，有可能导致生活质量有所下降。此外，在消费方面，房子虽然会对消费和投资有拉动作用，但同时也会挤出其他方面的消费，“短期的话，会对房地产拉动很明显，加快推动房地产平稳复苏，但中长期来看，对此措施评估需保持审慎。”

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