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一是强化发行上市审核工作的监督制衡。进一步完善审核工作规程,优化发行上市审核部门的审核和决策机制,做到“职责明确、责任到岗、分级把关、集体决策、有效制衡”。保障两委委员独立履职,充分发挥委员独立履职和专业把关作用。全面梳理发行审核公权力运行流程,明确行使公权力的岗位、廉洁风险点和防控措施,建立健全覆盖各环节全流程的监督制约机制。
一是完善负面清单。按照最小、必要原则,聚焦重大境内合规问题,完善不得境外发行上市的情形,把应由投资者自主判断的事项交给市场,不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准,遵循实质重于形式的原则合理界定,在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践,区分境外发行上市的不同类型,差异化设置备案要求,减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接,完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序,避免影响企业融资效率。
安徽阜阳赖某华等人跨境裸聊敲诈案。2022年5月,安徽阜阳公安机关成功打掉一个长期盘踞境外从事跨境裸聊敲诈勒索的有组织犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人60余名,破获刑事案件310余起。经查,犯罪嫌疑人赖某华等人在缅北地区设立窝点,以高薪工作为由,引诱数十名境内公民偷渡前往,随后通过殴打、拘禁等暴力手段进行非法控制,有组织地针对境内公民实施裸聊敲诈等违法犯罪活动。该团伙与境内“引流”团队合作,在各类交友软件上以“招嫖”“网恋”“裸聊”等信息引诱受害人添加犯罪嫌疑人QQ好友,诱骗受害人通过链接或二维码下载安装带有木马病毒的App软件,窃取受害人手机通讯录等信息,并通过QQ视频通话截取、录制受害人不雅视频,以向通讯录亲友发送不雅视频为由进行威胁、恐吓,反复索要“视频删除费”“保密费”,逼迫部分受害人向亲友、小额贷款公司借贷,甚至裹挟受害人共同实施敲诈勒索犯罪活动。目前,检察机关已对该案依法提起公诉。
赵之祥进一步介绍,已经命名的名泉,因自然灾害等不可抗力遭到破坏,经专家论证确定不能恢复、不再认定为名泉的,由济南市名泉保护主管部门提请济南市人民政府同意,撤销命名,并向社会公布。“对名泉进入和退出程序分别作出具体规定,有效解决名泉进入和退出问题,实现名泉保护的与时俱进,更好地支撑规范名泉保护工作。”
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山东临清则紧抓“互联网+”发展机遇,推动乡村电子商务更好更优发展。在临清戴湾镇电商企业集聚区,一家宠物用品领域的回迁电商企业负责人王辉告诉记者,以前生产地方小,厂房挤满了货物,限制发展,当地镇政府助力复工复产,引进企业进入电商企业集聚区,“我们新建了大厂房,今年公司产值预计能超过2000万元,比2022年翻一番”。
私人老板为了围猎党员干部,往往极尽奢侈铺张之能事,舍得砸下血本,如天津市医药集团原党委书记张建津接受被其“关照”而获取巨大利益的商人奢华宴请时,就有鳄鱼尾“盘踞”餐桌,一名私企老板与其吃喝时主动带来30年年份茅台“一雪前耻”;四川省人大常委会原副主任王铭晖、云南省政协原副主席黄毅等人都多次接受私营企业主安排的宴请,食用高档菜肴、饮用高档酒水。被请吃的领导干部往往认为,桌上的菜价、酒价体现的是自己的身价;对精打细算的围猎者而言,这样的铺张浪费也绝不是做赔本买卖,而是为了拉拢关系、利益输送,获取更大利益。如广西岑溪市住房和城乡建设局原局长蔡某喜好酒局,一些别有用心的老板就以品酒为名邀请其赴宴,灌下“迷魂汤”,后其多次为“知心酒友”承揽工程打招呼、开后门,在小恩小惠、推杯换盏中走向深渊。醉翁之意不在吃,在乎牵线搭桥,此类围猎饭局因此常常奢侈浪费严重,“盛宴”变“剩宴”。
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