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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
此外,董希淼还建议,央行可以适度通过市场利率定价自律机制,引导存款利率适当下行,减轻银行负债端成本,减轻银行息差收窄的压力,对冲银行因存量房贷利率下降造成的影响;亦可对部分影响较大的银行进行定向降准以弥补其损失。对于银行而言,主动让利不仅可以更好地履行社会责任、促进消费,还有助于留住更多存量客户。
不过,中原地产首席分析师张大伟则认为,上述做法实际上可能是“接力贷”,是指子女已经不符合限购限贷条件,这种情况下,父母可能没有房屋或者没有贷款,父母作为房贷申请人,帮助子女(作为共同借款人)贷款购买住房的信贷产品。这种绕开限购、限贷政策漏洞的“接力贷”长期处于灰色地带,背后都是限购限贷城的购房人,为了获得首套房贷资格。
同时,推动泽库县和日镇等10个美丽城镇建设任务;积极争取中央预算内资金2.5亿元,用于城镇生活垃圾、污水处理设施建设;排查整治1300多处市政基础安全风险隐患,确保市政基础设施安全运行;制定《青海省城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)》,全面完成管网及设施安全评估建档工作,消除建构筑物违规占压城镇燃气管道的隐患。
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松江枢纽中央绿轴项目位于规划建设示范样板区域内,是未来松江地标性建筑“松江枢纽”站前公共开放空间的组成部分。规划面积约8.5公顷,包含松江枢纽示范样板区拟重点打造的公园候车厅与滨水生活街区。该项目需要结合绿化水系和高铁枢纽超标层集群打造枢纽中央公园,同步设计公园内配套公共服务设施和标志性景观构筑物,并结合滨水空间内规划教堂、变电站等建筑的建设方案,优化建筑立面,打造枢纽地区高品质整体景观空间。
未来一个时期,随着我国经济高质量发展和城镇化推进,粮食等重要农产品需求仍呈刚性增长态势。从长远看,保障粮食安全关键是提高农业综合生产能力。稳粮仓必须稳产量。应以新一轮千亿斤粮食产能提升行动为抓手,调动一切资源,想尽一切办法,努力推动粮食产能早日迈上新台阶。确保中国人的饭碗主要装中国粮,守牢耕地红线、改善耕地质量是关键。必须把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位,坚决守住18亿亩耕地红线,逐步把15.46亿亩永久基本农田全部建成高标准农田。种子是农业的“芯片”。必须持续抓好种业振兴,加快推进高水平农业科技自立自强。2022年,面对疫情、灾情等多重困难挑战,我国粮食实现了逆势夺丰收,其中,“义利同抓”是重要保障。“义”就是压实责任,“利”就是加强政策支持。这启示我们,必须全面落实粮食安全党政同责,主产区、产销平衡区、主销区饭碗一起端、责任一起扛,健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,调动地方政府重农抓粮、农民务农种粮的积极性。
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