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经党中央批准，2019年以来，中央政法委组织开展了全国市域社会治理现代化试点工作。三年来，中央政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于推进市域社会治理现代化的重大决策部署，以高度政治责任感，创造性地推进市域社会治理现代化试点这项全新工作，以“市域之治”助推“中国之治”，续写了社会长期稳定新篇章。
嘉定区政务服务中心是推进“一网通办”改革成效落地应用，持续优化营商环境，为企业群众提供高效便捷政务服务的重要阵地，是全市单体建筑最大的综合型政务服务中心。2019年新大厅正式启用，目前共集成31家职能部门630余项政务服务事项(同步关闭了5处服务场所80余个部门窗口)，共设7个分领域专区162个综合窗口，服务内容覆盖企业及个人发展全生命周期服务。年均接待人数92.54万人，日均接待人数4000多人，年均办件量83.97万件。
（二）12月以来本土病例病毒变异株监测情况。2022年12月1日至2023年2月13日，全国共报送16583例本土病例新冠病毒基因组有效序列，全部为奥密克戎变异株，共存在33个进化分支。主要流行株为BA.5.2.48（60.5%）和BF.7.14（28.9%）（表4-1）。共发现本土重点关注变异株14例，其中，1例XBB.1，1例XBB.1.5，5例BQ.1.1，1例BQ.1.1.17，4例BQ.1.2和2例BQ.1.8。
“1月以来，提前还贷的人数比之前增加了50%左右，我们这儿就提前还了1亿多元，今年压力很大。”东莞某股份行网点个贷经理何思萍介绍，她最近明显感受到工作压力陡增：一方面要不断为客户分析情况，劝导他们尽量不要提前还贷；另一方面，近期其所在的银行面临短期难以找到类似优质资产投资的局面，叠加开门红冲刺期，对于房贷等方面的指标压力开始逐渐攀升。
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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。
答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。
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