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今年我国粮食生产目标任务重点是“两稳两扩两提”,即稳面积、稳产量,扩大豆、扩油料,提单产、提自给率。农业生产环环紧扣,要完成这些目标,丝毫不能放松,唯有真抓实干。一方面,必须抓早、抓细、抓实,坚持行政推动和政策扶持两手抓,千方百计稳住面积,坚持农田“硬件”和科技“软件”两手抓,把单产提上来。比如,应合理安排种植结构,稳定稻谷小麦玉米生产,巩固大豆扩种成果。另一方面,必须坚持防灾减损和机收减损两手抓,努力把损失降下来。比如,继续实施小麦“一喷三防”全覆盖补助政策,一个环节一个环节抓好控旺促弱、抗旱防冻、防病治虫等田管措施落实。
比如,坚持保护优先、预防为主,适用禁止令、行为保全等措施;探索适用“补植复绿”“增殖放流”“技改抵扣”“劳务代偿”“认购碳汇”等裁判执行方式,促进森林、草原、湿地、海洋等生态系统及时有效恢复,提升固碳增汇能力;树立恢复性司法理念,设立碳中和等生态修复基地。此外,审理高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件,还注重引导企业采取淘汰落后产能、扩大绿色生产的方式替代履行。
沪人社部门深入实施春季促进就业专项行动,开展组合式企业用工服务,特别是针对保供应、保运转、重要产业链的重大工程和重点企业,“一企一策”强化保障用工需求。比如,松江区分管区领导第一时间召开重点工程和重点企业稳岗留工座谈会;长宁区开展“人社服务进楼宇”重点企业专项保障行动,设立“楼门口”就业站点;杨浦区将区内“专精特新”和招商引资优质项目纳入区域重点工程、重点企业范围,针对性加大岗位归集和对岗推人力度。今年以来,各级人社部门已累计为4500余户重点企业解决缺工问题。
2018年2月,原农业部就耕地轮作休耕制度试点有关情况举行新闻发布会,相关负责人在会上介绍,轮作休耕试点的技术模式成熟适用,生态效应初步显现,主要体现在两个方面:一是生产与生态相协调。冷凉区建立了“三三轮作”模式,重金属污染区和生态严重退化地区建立了“控害养地培肥”模式,地下水漏斗区建立了“一季雨养一季休耕”模式;一是适区与适种相一致。选择豆科、茄科、禾本科等养分利用互补、病虫发生规律不同的作物进行搭配,提高光温水利用效率,减少病虫危害损失。吉林东部山区轮作大豆后,化肥使用量减少30%以上、农药使用量减少50%左右。
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比如,坚持保护优先、预防为主,适用禁止令、行为保全等措施;探索适用“补植复绿”“增殖放流”“技改抵扣”“劳务代偿”“认购碳汇”等裁判执行方式,促进森林、草原、湿地、海洋等生态系统及时有效恢复,提升固碳增汇能力;树立恢复性司法理念,设立碳中和等生态修复基地。此外,审理高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件,还注重引导企业采取淘汰落后产能、扩大绿色生产的方式替代履行。
各有各的诉求,就要各有各的回应。落脚到政策帮扶层面,就是“精准有效”的高要求。通过困难救助、费用减免等方式,尽量让盈利水平比较低的维持其正常经营;通过金融支持、技能培训等,让有了一定雇工规模的继续成长;通过积极引导在自愿基础上转型升级为企业,健全内部管理制度,让收入可观的实现更好发展……根据个体工商户的发展水平和特点,给予差异化帮扶措施,带来的将是其稳定发展的信心。
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