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一是完善负面清单。按照最小、必要原则,聚焦重大境内合规问题,完善不得境外发行上市的情形,把应由投资者自主判断的事项交给市场,不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准,遵循实质重于形式的原则合理界定,在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践,区分境外发行上市的不同类型,差异化设置备案要求,减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接,完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序,避免影响企业融资效率。

“去年,省级和县级财政给予资金支持,筹措‘地趴粮’问题专项整治配套资金。我们根据各乡镇、街道上报的玉米种植面积,统一调配资金。各乡镇街道再根据本地实际情况制定专项资金使用办法,做到公开、公正、透明、高效。”梨树县商务局副局长王强国介绍:在专项资金的使用上,有的乡镇选择直接购买储粮装具发放至农户手中,有的乡镇由于大中型合作社较多,选择拿出一部分专项资金对合作社自建的钢结构储粮装具进行一定补贴。

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要看到由于消费贷款的资金用途较难监管,总有个别人浑水摸鱼,试图将其挪作他用。信用卡贷款、消费贷款均属于个人消费信贷范畴,但二者在资金流向方面存在明显差异。信用卡贷款的资金流向清晰,当我们刷卡购买商品与服务时,信贷资金直接进入了商家账户,即资金流向“点对点”,挪用问题较难出现。消费贷款则不同,银行发放消费贷款时,通常将资金直接打入借款人账户,借款人再拿着这笔钱,自主决定购买哪些具体的商品与服务,即资金流向“点对面”。

强化藏粮于地、藏粮于技物质基础。要用现代化基础设施和科技装备,巩固提升农业综合生产能力。加强耕地保护和用途管控,强化高标准农田、水利基础设施、农业防灾减灾能力建设,制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。强化科技装备支撑,加快推动重点领域农业关键核心技术攻关取得新突破,深入实施种业振兴行动,实施大豆玉米单产提升工程,加快补上农机装备短板。

二是持续加大重点事项审核公开力度。制定“审核质量效率双提升”行动方案,既从严把关又提高效率,进一步突出问询的针对性和重大性。针对市场重点关注的创业板定位把握、资金流水核查等事项,结合审核实践积极加强研究,适时通过分析典型案例、制定审核指南等方式,指导市场主体准确理解适用规则要求。持续开展发行上市业务培训,培训内容突出审核、现场督导工作实践。

论文第一作者杨宸医生是复旦大学外科学博士,现为复旦大学附属华山医院泌尿外科医师。到目前为止已经发表SCI论文32篇,被他人引用超过五百次。杨宸医生还参与发明了两项专利(发明专利:ZL 2018 1 0527720.1)(实用新型专利:ZL 2019 2 2026203.9)。他在2021年度获得国家自然科学青年基金项目。

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