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早在2021年10月,证监会亮明监管态度,富途控股有限公司(简称“富途控股”)、UP Fintech Holding Limited(简称“老虎证券”)等未经中国证监会核准,面向境内投资者开展跨境证券业务,此类境外证券经营机构的跨境证券业务不符合《证券法》《证券公司监督管理条例》等法律法规规定,将依法对此类活动予以规范。2021年11月,证监会对富途控股、老虎证券高管进行了监管约谈,明确了监管态度,要求其依法规范面向境内投资者的跨境证券业务。
截至2月8日,上交所共收到各类市场主体提出与规则相关的具体意见建议128条。上交所对社会各界的意见建议高度重视,逐一认真研究。其中,采纳30余条,主要涉及延长再融资、重组中介机构工作底稿报送时间、优化主板回拨机制和网下投资者报价行为规范等方面。未采纳意见,有的属于执行层面问题,将在规则实施中予以落实;有的属于理解层面问题,后续将通过加大培训宣传力度等方式予以明确;有的仍存在较大争议,后续将深入研究论证。
确立和维护无产阶级政党的领导核心,始终是马克思主义建党学说的一个基本观点,也是无产阶级政党走向成熟的重要标志。唯物史观在强调人民群众创造历史的决定性作用的同时,也承认和肯定领袖人物作为人民群众的杰出代表,在推动社会变革、历史发展和文明进步中所具有的开创性、引领性作用,强调确立核心的重要性。马克思、恩格斯强调,“为了保证革命的成功,必须有思想和行动的统一”。恩格斯还形象地比喻道,最清楚地说明需要权威的,“要算在汪洋大海上航行的船了,那里,在危急关头,大家的生命能否得救,就要看所有的人能否立即绝对服从一个人的意志”。今天,中国特色社会主义新时代的大幕已然拉开,“继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间”,是新时代赋予中国共产党的伟大历史使命。统筹“两个大局”,成就伟大事业,迫切需要能够及时回答时代之问、人民之问,开辟马克思主义中国化时代化新境界,指引全党和全国人民前进方向的引路人;迫切需要能够洞悉时代风云,明辨大是大非,迎战惊涛骇浪,解决大党独有难题,带领全党全国人民进行伟大斗争的掌舵者;迫切需要能够统筹协调党和国家事业全局,领导新时代中国特色社会主义伟大实践,推进实现第二个百年奋斗目标,凝聚全党和全国人民磅礴力量的总指挥。正是在这样的时代呼唤、历史选择、人民期盼和实践锻造中,习近平总书记当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心。必须看到,正是因为有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,党的十八大以来,我们才“关关难过关关过,事事难成事事成”,取得了历史性成就,发生了历史性变革。比如,面对改革攻坚,习近平总书记强调深化改革难免触动一些人的“奶酪”,碰到各种复杂关系的羁绊,不可能皆大欢喜。他亲自担任中央全面深化改革领导机构的主要负责人,推动改革取得历史性突破。比如,面对脱贫攻坚,以习近平同志为核心的党中央出台了一系列超常规政策举措,构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系,带领全国人民走出了一条中国特色减贫道路,锻造了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,取得了脱贫攻坚的全面胜利。又如,面对环境污染,习近平总书记强调要算大账、算长账、算整体账、算综合账,坚决打响防治污染攻坚战。再如,面对腐败问题,他强调“没有免罪的‘丹书铁券’,也没有‘铁帽子王’”,以猛药去疴、重典治乱的决心,“打虎”“拍蝇”“猎狐”,推动党内政治生态明显好转。在新时代的伟大实践中,习近平总书记以马克思主义政治家、理论家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力和非凡战略定力,提出了一系列具有开创性的新理念新思想新战略,为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用,为解决大党独有难题,推动党和国家事业发展,作出了决定性贡献。要深刻认识到,确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,正是为了保证党中央权威和集中统一领导在新时代的有效性和稳定性,正是为了使“党是最高政治领导力量”这一基本定位,能够切切实实落到实处,正是为了不断解决难题、战胜风险、破浪前进。因此,必须头脑清醒,坚定不移。
同时,药品填报应满足3类条件:第一类是原研药及国家药监部门发布的仿制药质量和疗效一致性评价参比制剂;第二类是通过国家药监部门仿制药质量和疗效一致性评价的仿制药品;第三类是根据《国家食品药品监督管理总局关于发布化学药品注册分类改革工作方案的公告》或《国家药监局关于发布化学药品注册分类及申报资料要求的通告》,按化学药品注册分类批准,并证明质量和疗效与参比制剂一致的仿制药品。属于本次药品填报范围,并满足药品要求的相关企业及人员,包括提供药品及伴随服务的国内药品生产企业,药品上市许可持有人,境外药品上市许可持有人境内代理人。
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一是完善负面清单。按照最小、必要原则,聚焦重大境内合规问题,完善不得境外发行上市的情形,把应由投资者自主判断的事项交给市场,不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准,遵循实质重于形式的原则合理界定,在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践,区分境外发行上市的不同类型,差异化设置备案要求,减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接,完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序,避免影响企业融资效率。
《行动方案》明确提出,2023年至2035年,广东全省将完成森林质量精准提升总任务4626万亩,其中林分优化提升1565万亩,森林抚育提升3061万亩,使全省森林质量大幅度提升,森林结构更加优化,单位面积森林生物量增量及碳汇能力进入全国前列,多树种、多层次的地带性森林群落成为南粤秀美山川的靓丽底色。
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