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三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。

1999年，26岁的黑龙江姑娘史磊，与丈夫一道带着2岁的孩子从家乡来到万州。在这里，史磊发现有不少农村妇女会绣鞋垫，祖辈相传的贴花绣、挑花绣等不仅针法巧妙，各种花草鱼鸟图案栩栩如生，让人眼前一亮。但由于产品单一，这种传统刺绣市场接纳度低，一双鞋垫仅卖十几块钱，不少“绣娘”因缺少收入转行，年轻人更不愿拿起绣花针，刺绣市场也变得萧条。

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阿里巴巴国际站中国供应商及跨境供应链总经理王添天提出，外贸发展正从“流量增长时代”进入“高质量增长时代”。物流作为交付履约的重要一环，也从疫情期间“运价暴涨”“一箱难求”的交付确定性保障向如今的高性价比服务转变，“一是要让客户更省事，那就要提供端到端的服务，二是要搭建去中心化的网络，回归本地化，提高效率，在存量中找到增量”。

第一，约530万年前，两种吃叶较多的三趾马在气候逐渐干冷化的趋势下很快灭绝，而另一种只吃草的三趾马适应下来并存活至距今100万年左右才灭绝；第二，530万年前这种只吃草的三趾马，其后代在约距今约250万-220万年期间还是继续只吃草，且栖息环境比和它共生的真马(埃氏马)更加开阔，而真马则既吃树叶也吃草，然后持续演化成为现生唯一的、只吃草的马。

以“稳存量”为基础。上海市将落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》、商务部科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等，做好本市稳外资政策储备；重点围绕推进扩大开放措施在本市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等，传递上海鼓励和欢迎外资的决心，稳定外商投资信心和预期。

三是持续推进“阳光用权”。通过发布业务指引、业务指南、市场培训等方式，强化审核标准公开。加快典型案例梳理，丰富审核动态内容，加强政策解读，更好保障市场主体知情权、参与权、监督权，最大限度减少自由裁量空间。强化审核信息公开，依托发行上市审核网站和发行上市审核系统，将审核流程、审核过程、审核结果等全程公开。

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