2016年起，我国在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点。2018年2月，原农业部举行耕地轮作休耕制度试点有关情况新闻发布会，种植业管理司负责人在会上介绍：“轮作主要是实行玉米大豆轮作，发挥大豆根瘤固氮、养地培肥作用，实现种地养地结合、农业可持续发展。休耕就是减少耕地水资源利用，使耕地得到休养生息，同时加以治理，确保急用之时耕地用得上、粮食产得出。”WWW,YB6783,CON

WWW,YB6783,CON以“稳存量”为基础。上海市将落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》、商务部科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等，做好本市稳外资政策储备；重点围绕推进扩大开放措施在本市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等，传递上海鼓励和欢迎外资的决心，稳定外商投资信心和预期。WWW,YB6783,CON

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二是强化系统观念，统筹推进污染治理、生态保护、应对气候变化。持续推进蓝天保卫战，新增25个城市纳入北方地区清洁取暖支持范围，累计完成2.1亿吨粗钢产能全流程超低排放改造和4.6万余个挥发性有机物（VOCs）突出问题整改，开展重点区域空气质量改善监督帮扶，印发噪声污染防治行动计划。持续推进碧水保卫战，持续推进长江、黄河、渤海入河入海排污口排查整治，开展水生态考核试点监测，启动黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价，推进县城及县级市黑臭水体整治，划定乡镇级集中式饮用水水源保护区，实施入海河流水质改善行动，推进美丽海湾建设。持续推进净土保卫战，开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，实施土壤污染源头管控重大工程项目，持续推进土壤污染防治先行区、地下水污染防治试验区建设。全国新增完成1.6万个行政村环境整治。全面启动“无废城市”建设，将14种新污染物纳入重点管控清单。不断加大生态保护监管力度，持续实施生物多样性保护重大工程，开展生态保护红线生态破坏问题监管试点，组织开展“绿盾”自然保护地强化监督。认真做好应对气候变化相关工作，配合有关部门制定重点领域、重点行业碳达峰碳中和实施方案，全国碳排放权交易市场平稳运行，加大碳排放报告质量专项监督帮扶及督办问题整改力度，组织开展气候投融资试点，推动《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议取得于我有利成果。《WWW,YB6783,CON》