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习近平总书记指出，“法治是人权最有效的保障”。中共十八大以来，中国共产党将尊重和保障人权置于社会主义法治国家建设更加突出的位置，不断提升人权法治化保障水平。在坚持法治保障人权的同时，中国政府还致力于通过计划促进人权。中国的人权计划与其他国家最大的区别在于，中国形成了极富特色的通过“双重计划”促进人权的实现方法。

聚焦提升新市民消费能力，兴业银行子公司兴业消费金融公司推出“立业计划”，为务工就业落户城市的新市民群体量身打造，面向具备全日制大专及以上学历的青年发放租房、职场培训、日常消费贷款，额度可基本覆盖一年生活和学习成长需要的资金需求，还款期限可长达3至5年，毕业三年内还可选择最长前36月只需还息的灵活还款政策，为新市民群体尽快融入城市生活护航。目前，“立业计划”已覆盖上海、南京、苏州、杭州、福州、泉州、厦门等城市，为约12.4万名客户提供贷款支持，累计发放贷款金额近20亿元。

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答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。

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