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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
“听说公司今年要扩大生产规模,有没有什么事情需要公安机关帮助协调?”2月8日,淮南曹庵现代产业园某建材公司新年复工第一天,作为“包企警官”,淮南市公安局田家庵分局副局长陈宏寅便登门走访。“感谢陈警官去年帮助公司解决了土地权属纠纷问题,我们对在这里发展非常有信心。”公司负责人杨总所称“帮助公司解决土地权属纠纷问题”,正是田家庵公安分局实施“警官包企”机制、护航企业发展的一个缩影。
河南周口杨某翔等人软暴力催收案。2022年3月,河南周口公安机关成功打掉一个主要从事软暴力催收的有组织犯罪团伙,先后抓获犯罪嫌疑人80余名,破案130起,查扣涉案财产2000余万元。经查,犯罪嫌疑人杨某翔伙同郑某领等人在福建福州、厦门等地成立无网络贷款资质的网络放贷公司,以“低利息、无抵押、放款快”等广告吸引受害人借贷,有组织地实施网络套路贷违法犯罪活动,并组织人员使用软暴力手段催收非法债务。该组织利用已获取的受害人身份资料、手机通讯录等信息,通过电话、短信等方式对受害人进行辱骂、威胁,向受害人通讯录亲友大量群发欠钱信息、侮辱信息、伪造的灵堂照片等,甚至使用电话“轰炸”进行骚扰。大量受害人产生恐惧心理,被迫支付不合理高额本息,并因巨额债务引发工作、婚恋、家庭等重大变故,有的甚至绝望轻生。目前,检察机关已对该案依法提起公诉。
新疆广汇利用所获准的注册资格,未经注册机构批准,将其实际运营、管理等核心业务转由非注册主体之关联公司开展;在组织机构(公司高管、工作人员、实际办公场所、联系方式等)、财务管理、业务经营、俱乐部注册和准入等方面,新疆广汇与其关联公司存在人格混同;新疆广汇提交的准入评估文件(2019-2020、2020-2021和2021-2022赛季)中,混入具名为其关联公司文件;新疆广汇未按照注册、赛事准入等规定要求,聘用教练员、工作人员,亦未按照相关法律、法规要求,承担对运动员薪酬支付的义务。
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组织实施好乡村建设行动。继续把公共基础设施建设的重点放在农村,集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设。合理确定村庄布局和建设边界,立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌,严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区,防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。推进农村人居环境整治提升,持续加强农村道路、供水、能源、住房安全等基础设施建设。推动基本公共服务资源下沉,重点加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设。
2021年9月22日,北京青年报推出半版报道《文物活化利用探索“揭榜挂帅”机制》,全面报道了10个活化利用文物建筑项目。据介绍,整个西城区属于老城区的大体上要占全区的62%左右,历史文化街区大约占到26%,面积在全市最大。同时,西城在推动老城保护复兴方面面临着人口密度大、基础设施承载弱、产权利益协调难、资金平衡压力大等难题。为此,西城区在街区保护更新、文物活化利用等方面,先行先试,探索实施了一系列操作性、实效性强的“微改革、微创新”举措,在文物活化利用上探索建立起“揭榜挂帅”机制,努力让更多文物“活起来”。而第二批文物建筑活化利用工作将继续遵循公开、公平、公正原则,所有社会机构均需通过公开竞争方式获取西城区文物建筑活化利用项目。
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