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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
重视理论创新和理论武装,是马克思主义的一条基本原理。马克思曾经指出,德国要想取得解放,必须有理论和思想的引领,“思想的闪电一旦彻底击中这块素朴的人民园地,德国人就会解放成为人”。列宁认为,“没有革命的理论,就不会有革命的运动”。回顾我们党的百年历程,无论是延安整风,还是历次党内集中教育活动,理论武装都位列首位,都带来了党的凝聚力、战斗力的大提升,都带来了党的事业的大发展。今天,站在全面建设社会主义现代化国家新起点上,我们要战胜可以预料和难以预料的风险挑战,要解决大党前进路上的种种独有难题,必须靠科学理论统一思想、统一意志、统一行动,必须确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。对于这一点,同样需要头脑清醒、坚定不移。
福建宁德柯某锋等人网络套路贷案。2021年7月,福建宁德公安机关成功打掉一个主要从事网络套路贷的有组织犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人20余名,破获刑事案件20余起,查扣涉案财产2亿元。经查,犯罪嫌疑人柯某锋等人在福州市成立无网络贷款资质的“佰仟借条”公司,利用“借贷宝”平台,通过制造虚假流水、恶意垒高债务、软暴力催收等手段,长期有组织地实施网络套路贷违法犯罪活动。该组织利用非法获取的公民个人信息,通过“免抵押”“快放款”“低利息”等广告吸引受害人与其联系,在审核资质时获取借款人身份资料、照片、手机通讯录等信息,约定收取放贷金额30%左右的“砍头息”,利用“借贷宝”平台注册的放贷账户与受害人签订借贷合同,虚增与“砍头息”金额一致的“保证金”,制造出与合同金额一致的虚假流水,再用支付宝账户回收“砍头息”“保证金”“展期费”“逾期费”等费用,形成远超实际借贷金额的债务关系。为催收非法债务,组织催收人员持续通过软暴力方式逼迫受害人给付财物,大量受害人陷入债务深渊,有的甚至绝望轻生。目前,审判机关已对该案依法作出一审判决,柯某锋等人犯组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、洗钱罪等罪名,数罪并罚分别被判处十八年至五年不等有期徒刑和相应的财产刑。
上述四省是中国经济大省,经济发达,财政实力强,去年全国一般公共预算收入规模位居全国前五。中国对地方政府债务采取限额管理,各省份每年新增举债额度由中央财政下达,一般来说,财政实力强、举债空间大、债务风险低、债务管理绩效好的省份会获得更多举债额度,而上述四省也因此获得更多举债额度,相应债务余额高于其他地方。
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一笔笔真金白银的外国投资,追求的是良好稳定的利润收益;一家家深耕中国的跨国企业,看中的是中国不断优化的营商环境、可持续的增长前景。多家跨国企业代表表示,中国开放的大门越开越大,企业扎根发展的信心越来越足。目前已加速布局、增资扩产、优化产业链,以实际行动表达对中国市场的信心,希望能深耕中国市场,共享中国机遇。
吉林省第十一次党代会以来,全省政法系统忠实践行习近平总书记的殷殷嘱托,深入贯彻习近平法治思想,旗帜鲜明坚持党对政法工作的绝对领导,坚定贯彻党中央和省委决策部署,忠诚履职、实干担当,战胜了一个又一个风险挑战,打赢了一场又一场大仗硬仗,有效维护了国家安全、社会安定、人民安宁,为谱写“中国之治”的吉林篇章作出重要贡献。
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