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据了解，近年来，多地学校都在尝试实行作业“熔断机制”。就目前各地中小学生的作业情况而言，“9点熔断机制”也算是一项能为学生和家长减轻负担的积极措施。但是，对照教育部有关要求，我们会发现，“熔断机制”其实有一些折中的成分在里面。2021年教育部印发的《关于加强义务教育学校作业管理的通知》明确要求，学校要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟，周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。倘若这些原则能得到充分落实，又何必有“9点熔断”这一说呢？WWW,2629O,COM
WWW,2629O,COM一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。WWW,2629O,COM
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