依靠人民创造历史伟业，必须牢固树立人民主体地位的思想，只有把尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位统一起来，才能凝聚起实现中华民族伟大复兴的坚强力量。依靠人民创造历史伟业，必须向人民学习，向人民求教。人民群众最了解实际情况，最容易发现问题，最有解决问题的经验，也最能够创造出解决问题的办法。只要深入群众、了解实际情况，及时总结人民群众创造的新鲜经验，使之上升为理论和政策，大大小小的难题就会迎刃而解。依靠人民创造历史伟业，还必须把人民是否满意作为检验工作的第一标准。时代是出卷人，中国共产党能否交出合格答卷，只能由人民来判断、由历史来检验。只要我们始终坚持为了人民、依靠人民、尊重人民群众主体地位和首创精神，就一定能够解决好大党独有难题，不断创造出更多令人刮目相看的人间奇迹!WWW,72882C,COM

WWW,72882C,COM三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。WWW,72882C,COM

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《管理试行办法》共六章三十五条，主要内容：一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。《WWW,72882C,COM》