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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
视察中,代表们先后来到乌鲁木齐国际陆港区、卓郎新疆智能机械有限公司、乌鲁木齐国际机场北区改扩建工程、乌鲁木齐文化中心城市规划馆、自治区高级人民法院、自治区人民检察院、特变电工股份有限公司、昌吉市佃坝镇清洁能源试点项目、新疆农业博览园等地,实地了解依法治疆、丝绸之路经济带核心区建设、现代农业、生态环境保护以及高质量发展等重点工作开展情况。
中泰证券首席经济学家李迅雷认为,全面注册制改革作为中国特色现代资本市场建设的重要工作之一,制度本身也充满“中国特色”,其中一个表现就在于对上市公司所属行业具有明确导向。此次改革要求证监会须对发行人是否符合国家产业政策和板块定位进行把关,预计高新技术产业和战略性新兴产业将在中国资本市场获得更多发展机会。
二是坚决有力。一方面是态度坚决。在上述企业持续对台军售,严重危害中方国家主权、安全、发展利益的情况下,中方果断运用不可靠实体清单维护自身合法权益。另一方面是措施严厉。根据《不可靠实体清单规定》,针对被列入清单的外国实体可以采取的处理措施为“限制或禁止”措施,本次针对上述企业所采取的处理措施均为“禁止”措施而非“限制”措施,这清楚表明了处理措施的严厉程度。
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廖诗评:这些具体措施包括:一是禁止上述企业从事与中国有关的进出口活动。这意味着上述企业将无法从中国购买货物、技术和服务,也无法将其货物、技术和服务出口到中国境内。二是禁止上述企业在中国境内新增投资。这意味着上述企业不能在中国境内进行绿地投资、并购以及其他金融投资,无法在中国设立企业和新建厂房。三是禁止上述企业高级管理人员入境。这意味着中方将不会给这些企业的高级管理人员发放入境签证。四是不批准并取消上述企业高级管理人员在中国境内的工作许可、停留以及居留资格。这意味着自被列入不可靠实体清单之日起,如果这些企业的高级管理人员已经获得中国境内的工作许可或居留资格,相应的工作许可和居留资格将被取消,正在申请过程中的工作许可和居留资格也将不会获得批准;如果这些企业的高级管理人员已经位于中国境内,将无法继续在中国境内停留。五是对上述企业分别处以罚款,金额为《不可靠实体清单规定》实施以来各企业对台军售合同金额的两倍。上述企业应当自本公告公布之日起15日内,按照相关法律法规办理缴款。若逾期不履行本决定,不可靠实体清单工作机制将依法采取相应措施。由于这些企业对台军售合同金额巨大,因此罚款的数额将达到非常高的水平。
见面会上,神舟十四号航天员蔡旭哲分享了太空种菜的有趣经历:“在太空种菜与地面还是有一些不一样,我觉得最大的不一样就是浇水比较困难,在太空没有重力影响,在失重环境下,水只能停留在根系表面,不容易深入根系里面。”另外,在太空种菜,舱内只有灯光的影响,没有太阳光线照射,没有地面阳光照射充沛,对于喜欢光照的植物来说更不易生长。
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